结论：租赁和人工费能否签在一起形成分包合同，这主要取决于合同的具体内容、双方的真实意图以及相关法律法规的规定。一般情况下，如果租赁和人工服务是紧密相关且作为一个整体项目进行分包的，那么将它们签在一起形成分包合同是可行的；但如果它们是两个相对独立的服务，那么最好分别签订合同。以下是对这一问题的详细分析：
一、合同内容的关联性
紧密相关服务：如果租赁的设备或场地与人工服务是紧密相关的，比如租赁一台挖掘机并同时雇佣操作员进行挖掘作业，这种情况下，租赁和人工服务可以视为一个整体项目，将它们签在一起形成分包合同是合理的。
相对独立服务：如果租赁和人工服务是相对独立的，比如租赁一个办公室并同时雇佣清洁工进行清洁，虽然这两项服务可能同时存在，但它们在性质上并不紧密相关，且可能涉及不同的法律关系和责任。在这种情况下，分别签订租赁合同和劳务合同可能更为合适。
二、双方真实意图
明确约定：在签订合同时，双方应明确约定合同的内容、范围、责任等。如果双方同意将租赁和人工服务签在一起形成分包合同，并明确约定了各自的权利和义务，那么这种合同是有效的。
避免歧义：为了避免合同履行过程中出现争议，双方应在合同中尽可能详细地描述租赁和人工服务的具体内容、标准、期限等，以确保合同的明确性和可执行性。
三、相关法律法规的规定
合同自由原则：根据合同法的相关规定，当事人有权自由约定合同的内容，只要不违反法律、行政法规的强制性规定，合同就是有效的。因此，如果租赁和人工服务签在一起形成分包合同不违反相关法律法规的规定，那么这种合同是合法的。
分包合同的限制：需要注意的是，如果分包合同涉及建设工程等领域，可能受到相关法律法规的特别限制。例如，建设工程分包必须符合法定条件，且不得将工程分包给不具备相应资质条件的单位。在这种情况下，将租赁和人工服务签在一起形成分包合同需要特别谨慎，并确保符合相关法律法规的规定。
四、法律建议
明确合同内容：在签订合同时，务必明确租赁和人工服务的具体内容、范围、责任等，以避免合同履行过程中出现争议。
咨询专业意见：如果合同涉及复杂或特殊的法律关系，建议咨询专业律师的意见，以确保合同的合法性和有效性。
注意合同形式：根据合同法的规定，某些类型的合同可能需要采用书面形式。因此，在签订合同时，应注意合同的形式要求，以确保合同的法律效力。
如果您在租赁和人工费分包合同方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。