指使教唆授意他人利用医保骗保购买药进而销售属于什么行为-吴友见律师

指使教唆授意他人利用医保骗保购买药进而销售属于什么行为-吴友见律师｜法行宝

2026-05-27 刑事辩护

指使、教唆、授意他人利用医保骗保购买药品，进而进行销售的行为，是一种严重的违法犯罪行为，具体来说，这种行为构成诈骗罪。

行为定性

根据相关法律法规及司法实践，这种行为的核心在于通过虚构事实、隐瞒真相的方式，非法侵占医保基金。指使、教唆、授意他人利用医保骗保购买药品，是诈骗行为的起始环节，而后续的销售行为则是对骗保所得药品的非法处置，整个行为链条均围绕非法占有医保基金的目的展开。

法律依据

《中华人民共和国刑法》第二百六十六条：明确规定了诈骗罪的构成要件及刑罚，即以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为，构成诈骗罪。
《关于办理医保骗保刑事案件若干问题的指导意见》：该指导意见进一步明确了医保骗保刑事案件的相关定罪处罚问题，其中明确指出，指使、教唆、授意他人利用医保骗保购买药品，进而非法收购、销售的，依照刑法第二百六十六条的规定，以诈骗罪定罪处罚。

行为后果

这种行为不仅直接导致公共财产（医保基金）受损，还破坏了医疗资源的合理分配和医保制度的可持续运行。因此，法律对此类行为持严厉打击态度，一旦查实，将依法追究行为人的刑事责任，并可能面临有期徒刑、罚金等严厉的刑罚。

案例警示

以实际案例为例，如某被告人指使他人利用医保卡多开药品，再收购并转售牟利，最终被法院以诈骗罪判处有期徒刑并处罚金。这一案例充分展示了法律对医保诈骗行为的零容忍态度，也警示广大公众切勿触碰法律红线。

建议与呼吁

维护医保基金安全是一项重要的系统性工程，需要各方通力合作、全民共同守护。参保人员应严格遵守医保基金管理规定，不得出借、出租、转让医保卡，不得参与虚假报销等行为。同时，如遇欺诈骗保行为，应积极向相关部门举报，共同维护医保基金的安全和可持续运行。

教唆授意他人利用医保骗保购买药品进而非法收购销售的行为，是一种严重的违法犯罪行为，它涉及多个层面的法律责任。以下是对此行为的详细解析：一、行为性质这种行为本质上属于欺诈骗保，它利用了医保制度的漏洞，通过不正当手段套取医保基金，造成了医保基金的损失，破坏了医保制度的公平性和可持续性。二、法律后果刑事责任：根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合印发的《关于办理医保骗保刑事案件若干问题的指导意见》，明知系利用医保骗保购买的药品而非法收购、销售的，依照刑法第三百一十二条和相关司法解释的规定，以掩饰、隐瞒犯罪所得罪定罪处罚。若指使、教唆、授意他人利用医保骗保购买药品，进而非法收购、销售，则依照刑法第二百六十六条的规定，以诈骗罪定罪处罚。诈骗罪是一种严重的犯罪行为，其刑罚包括有期徒刑、拘役、管制、罚金或没收财产等，具体刑罚根据犯罪情节的严重程度而定。行政责任：除了刑事责任外，涉事个人或机构还可能面临行政处罚。根据《医疗保障基金使用监督管理条例》等相关法律法规，医疗保障行政部门有权对违法违规使用医保基金的行为进行查处，包括责令改正、退回骗取的医保基金、处以罚款等。对于定点医药机构，若存在骗取医保基金的行为，还可能面临暂停相关责任部门涉及医疗保障基金使用的医药服务、直至解除服务协议等处罚。民事责任：在某些情况下，涉事个人或机构还可能因欺诈骗保行为而承担民事责任，如赔偿因骗保行为给医保基金或其他相关方造成的损失。三、具体行为分析教唆授意他人利用医保骗保购买药品：这一行为直接导致了医保基金的损失，是诈骗罪的构成要件之一。教唆者或授意者作为主犯，将承担主要的刑事责任。非法收购销售骗保药品：这一行为进一步加剧了医保基金的损失，并可能涉及掩饰、隐瞒犯罪所得罪。收购销售者若明知药品来源非法，仍进行收购销售，将与教唆者或授意者共同承担刑事责任。四、建议与警示增强法律意识：个人和机构应严格遵守医保相关法律法规，不得利用医保制度进行欺诈骗保行为。加强监管力度：医疗保障行政部门应加强对医保基金使用的监督管理，及时发现并查处违法违规行为。提高公众警惕性：公众应提高警惕，不参与或支持任何形式的欺诈骗保行为，共同维护医保制度的公平性和可持续性。综上所述，教唆授意他人利用医保骗保购买药品进而非法收购销售的行为是严重的违法犯罪行为，将面临严厉的刑事、行政和民事责任。因此，我强烈建议个人和机构严格遵守相关法律法规，共同维护医保制度的健康运行。

教唆他人骗取医疗保险是一种严重的违法行为，其法律后果取决于具体的行为性质和后果，可能构成的犯罪及法律依据主要有以下两种情况：一、可能构成的犯罪保险诈骗罪共犯根据《中华人民共和国刑法》第一百九十八条，教唆他人实施保险诈骗行为，若符合该罪的构成要件，且骗保金额达到数额较大标准（个人1万元以上，单位5万元以上），则教唆者与被教唆者将共同构成保险诈骗罪。这要求教唆行为导致他人以虚构保险标的、保险事故或制造保险事故等方法骗取保险金，且数额较大。诈骗罪依据最高人民法院、最高人民检察院联合发布的相关司法解释，若教唆、授意他人利用医保骗保购买药品，进而非法收购、销售，则以诈骗罪定罪处罚。这涉及利用医保骗保购买药品并进行非法收购、销售的行为，且金额达到一定标准。二、量刑标准及影响因素对于教唆骗保的行为，量刑标准会根据诈骗金额、情节严重程度、教唆者的主观故意、被教唆者的认知能力以及骗保行为的实际危害等因素来确定。一般来说，若诈骗金额较大，教唆者可能面临五年以下有期徒刑或拘役，并处一定数额的罚金。若诈骗金额巨大或存在其他严重情节，如教唆未成年人实施保险诈骗，教唆者可能面临更重的刑罚，包括五年以上十年以下有期徒刑，并处更高数额的罚金。在极端情况下，如果诈骗金额特别巨大或情节特别严重，教唆者甚至可能面临十年以上有期徒刑、无期徒刑或死刑，并处没收财产等刑罚。三、法律责任与惩处原则在共同犯罪中，教唆者通常按照其在犯罪中所起的作用承担相应的刑事责任。如果教唆行为导致其他犯罪的发生，还可能根据数罪并罚的原则进行惩处。四、结论与建议教唆他人骗取医疗保险是违法的，可能构成保险诈骗罪共犯或诈骗罪等犯罪，具体罪名和量刑标准会根据案件的具体情况和法律规定来确定。因此，我强烈建议您遵守法律法规，不要从事任何违法活动。对于任何涉嫌骗保的行为，都应积极向相关部门举报，以维护法律的尊严和社会的公平正义。同时，也提醒您，医疗保险是社会保障体系的重要组成部分，骗保行为不仅损害了公共利益，也破坏了医疗保险制度的公平性和可持续性。

利用医保骗保购买药品的行为，根据具体情节和行为的性质，可能构成不同的犯罪。以下是对此问题的详细解答：首先，如果行为人以非法占有为目的，通过医保卡超量开药、重复配药、转卖药品等手段，骗取医疗保障基金支出的，这通常会被认定为诈骗罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的规定，诈骗公私财物，数额较大的，会面临相应的刑事处罚，包括有期徒刑、拘役、管制以及罚金等。其次，如果行为人明知是利用医保骗保购买的药品，而进行非法收购、销售的，这则可能构成掩饰、隐瞒犯罪所得罪。依据《中华人民共和国刑法》第三百一十二条和相关司法解释，明知是犯罪所得及其产生的收益而予以窝藏、转移、收购、代为销售或者以其他方法掩饰、隐瞒的，同样会受到法律的制裁。此外，还有一些特殊情况需要注意：如果定点医药机构（如医疗机构、药品经营单位）以非法占有为目的，实施骗取医疗保障基金支出的行为，对组织、策划、实施人员，也会依照诈骗罪定罪处罚。同时，如果这些机构的国家工作人员利用职务便利实施此类行为，还可能构成贪污罪。对于参保人而言，除了上述的诈骗行为外，如果使用他人医疗保障凭证冒名就医、购药，或者虚构医药服务项目、虚开医疗服务费用等，同样可能构成诈骗罪。如果行为人盗窃他人医疗保障凭证（如社会保障卡等），并盗刷个人医保账户资金，这则可能构成盗窃罪。在处理此类案件时，司法机关会综合考虑行为的性质、情节、后果以及行为人的主观恶性等因素，来准确认定犯罪并依法进行处罚。因此，我强烈建议大家遵守法律法规，不要利用医保进行骗保行为，以免触犯法律并承担严重的法律后果。最后，维护医保基金安全是每个人的责任。如果发现有人利用医保进行骗保行为，应及时向相关部门举报，共同守护好群众的“救命钱”。

教唆他人骗保可能构成保险诈骗罪共犯或诈骗罪，具体取决于行为性质和后果。以下是对此问题的详细分析：保险诈骗罪共犯：法律依据：根据《中华人民共和国刑法》第一百九十八条，保险诈骗罪是指投保人、被保险人或受益人以非法占有为目的，采取虚构保险标的、保险事故或制造保险事故等方法，向保险公司骗取保险金，数额较大的行为。若教唆他人实施此类行为，且骗保金额达到数额较大标准（个人1万元以上，单位5万元以上），则教唆者与被教唆者将共同构成保险诈骗罪。犯罪构成：教唆行为需导致他人以虚构保险标的、保险事故或制造保险事故等方法骗取保险金，且数额较大。例如，教唆他人故意制造车辆碰撞事故以骗取保险金，若金额达到标准，则构成保险诈骗罪共犯。诈骗罪：法律依据：根据最高人民法院、最高人民检察院联合发布的相关司法解释，若教唆他人利用医保骗保购买药品，进而非法收购、销售的，以诈骗罪定罪处罚。此外，若教唆行为不直接涉及保险诈骗，但符合诈骗罪的构成要件，如通过虚构事实、隐瞒真相的方式骗取他人财物，且金额达到诈骗罪标准，则可能构成诈骗罪。犯罪构成：涉及利用医保骗保购买药品并进行非法收购、销售的行为，或通过其他方式虚构事实、隐瞒真相以骗取财物，且金额达到一定标准时，即可能构成诈骗罪。量刑标准及影响因素：对于教唆骗保的行为，量刑标准会根据诈骗金额、情节严重程度、教唆者的主观故意、被教唆者的认知能力以及骗保行为的实际危害等因素来确定。一般来说，若诈骗金额较大，教唆者可能面临五年以下有期徒刑或拘役，并处一定数额的罚金。若诈骗金额巨大或存在其他严重情节，如教唆未成年人实施保险诈骗，教唆者可能面临更重的刑罚，包括五年以上十年以下有期徒刑，并处更高数额的罚金。在极端情况下，如果诈骗金额特别巨大或情节特别严重，教唆者甚至可能面临十年以上有期徒刑、无期徒刑或死刑，并处没收财产等刑罚。法律责任与惩处原则：在共同犯罪中，教唆者通常按照其在犯罪中所起的作用承担相应的刑事责任。若教唆犯起主要作用，则按主犯处罚；若起次要或辅助作用，则按从犯从轻、减轻或免除处罚。如果教唆行为导致其他犯罪的发生，还可能根据数罪并罚的原则进行惩处。例如，若教唆者不仅教唆他人实施保险诈骗，还直接参与或协助实施了其他犯罪行为，如伪造公文、证件等，则可能同时构成多个罪名，需数罪并罚。结论与建议：教唆他人骗保是严重的违法行为，可能构成保险诈骗罪共犯或诈骗罪等犯罪。具体罪名和量刑标准会根据案件的具体情况和法律规定来确定。强烈建议遵守法律法规，不要从事任何违法活动。对于任何涉嫌骗保的行为，都应积极向相关部门举报，以维护法律的尊严和社会的公平正义。若您或您身边的人涉及此类问题，建议及时咨询专业律师，以便更准确地了解法律后果和应对策略。作为赵晓荣律师，我专注于刑事辩护和合同纠纷领域，若您有相关法律问题，欢迎直接向我咨询。

利用医保骗保购买药品的行为人确实有可能被追究刑事责任。这一行为通常被视为欺诈骗保，是违法甚至犯罪的行为。具体来说，如果行为人通过医保卡超量开药、重复配药、转卖药品等手段套取医保统筹基金，造成医保基金损失的，就构成了欺诈骗保。根据2024年2月最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合印发的《关于办理医保骗保刑事案件若干问题的指导意见》，此类行为将受到严厉的刑事处罚。该指导意见明确指出，如果行为人明知是利用医保骗保购买的药品而非法收购、销售的，将依照刑法第三百一十二条和相关司法解释的规定，以掩饰、隐瞒犯罪所得罪定罪处罚。如果行为人指使、教唆、授意他人利用医保骗保购买药品，进而非法收购、销售的，或者行为人以非法占有为目的，利用享受医疗保障基金待遇的机会转卖药品、医用耗材等，接受返还现金、实物或者获得其他非法利益，骗取医疗保障基金支出的，都将依照刑法第二百六十六条的规定，以诈骗罪定罪处罚。同时，如果行为人的行为同时构成其他犯罪的，将依照处罚较重的规定定罪处罚。以最高人民法院发布的典型案例为例，被告人陶某云为转卖药品牟利，滥用医保报销政策，持医保卡多次至多家医疗机构多开、虚开药品，并将药品低价出售给他人，骗取国家医保基金数额巨大，最终被法院以诈骗罪判处有期徒刑三年二个月，并处罚金人民币三万元。另一被告人徐某侠授意他人利用医保骗保购进药品，进而非法收购，数额较大，同样被法院以诈骗罪判处有期徒刑一年七个月，并处罚金人民币二万元。因此，我强烈建议广大参保人员要依法、如实享受医保待遇，不要利用医保政策进行欺诈骗保行为，以免触犯法律，受到严厉的刑事处罚。同时，也呼吁社会各界共同监督，维护医保基金的健康可持续发展。

教唆他人骗保的认定主要涉及以下几个方面：构成共同犯罪：根据《中华人民共和国刑法》第二十九条，教唆他人犯罪的，应当按照他在共同犯罪中所起的作用进行处罚。这意味着，教唆他人骗保的，教唆者与实施骗保者构成保险诈骗罪的共同犯罪。在共同犯罪中，如果教唆犯起主要作用，则按主犯处罚；若起次要或辅助作用，则按从犯从轻、减轻或免除处罚。保险诈骗罪的具体定罪与量刑：教唆他人骗保，实质上触犯了保险诈骗罪。依据《中华人民共和国刑法》第一百九十八条，保险诈骗罪是指投保人、被保险人或者受益人，以非法占有为目的，采取虚构保险标的、保险事故或者制造保险事故等方法，向保险公司骗取保险金，数额较大的行为。对于教唆他人实施保险诈骗行为，如果符合该罪的构成要件，且骗保金额达到数额较大标准（个人1万元以上，单位5万元以上），则教唆者与被教唆者将共同构成保险诈骗罪。量刑方面，根据诈骗金额、情节严重程度等因素确定。一般来说，若诈骗金额较大，教唆者可能面临五年以下有期徒刑或拘役，并处一定数额的罚金；若诈骗金额巨大或存在其他严重情节，如教唆未成年人实施保险诈骗，教唆者可能面临更重的刑罚，包括五年以上十年以下有期徒刑，并处更高数额的罚金；在极端情况下，如果诈骗金额特别巨大或情节特别严重，教唆者甚至可能面临十年以上有期徒刑、无期徒刑或死刑（针对自然人犯罪中的特别严重情节，但保险诈骗罪一般不适用死刑），并处没收财产等刑罚。不过，保险诈骗罪的最高刑罚为无期徒刑，不包含死刑。对未成年人的特殊保护：若教唆的对象是不满十八周岁的未成年人，根据《中华人民共和国刑法》第二十九条的规定，教唆者应当从重处罚。这一规定体现了刑法对未成年人的特殊保护，旨在防止他们被利用参与犯罪活动。教唆未遂的情况：如果被教唆的人没有实施被教唆的骗保犯罪，即教唆未遂，教唆犯仍构成犯罪，但可以从轻或者减轻处罚。这显示了法律对教唆行为本身所具有的恶性及其可能造成的社会危害性的重视。其他相关罪名及责任：共犯责任：如果教唆者不仅教唆他人实施骗保行为，还直接参与或协助实施了骗保行为，那么教唆者将作为保险诈骗罪的共犯被追究刑事责任。诈骗罪：根据最高人民法院、最高人民检察院联合发布的相关司法解释，指使、教唆、授意他人利用医保骗保购买药品，进而非法收购、销售的，以诈骗罪定罪处罚。这意味着，在特定情境下，教唆他人骗保也可能构成诈骗罪。在认定教唆他人骗保时，还需注意以下几点：主观方面：教唆者必须有教唆他人骗保的故意，即明知自己的行为会引起他人实施骗保行为，并且希望或者放任这种结果的发生。客观方面：教唆行为必须引起他人实施了符合保险诈骗罪构成要件的违法行为。如果教唆行为没有导致被教唆者产生骗保意图或实施骗保行为，则不构成教唆犯。因果关系：教唆行为与骗保结果之间必须具有刑法上的因果关系。即教唆行为必须是骗保结果发生的直接原因。建议：如果您或您身边的人涉及教唆他人骗保的行为，建议立即停止该行为，并主动向公安机关投案自首，以争取从轻或减轻处罚的机会。在面对此类法律问题时，务必保持冷静，不要试图逃避或掩盖事实，以免加重法律责任。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律意见。