交通罚款可以开具发票，但通常开具的是财政票据而非税务发票。具体分析如下：

1. 交通罚款的性质与票据类型
   交通罚款属于行政处罚，其收入纳入财政非税收入管理。根据《财政票据管理办法》，行政机关收取罚款时，应向当事人开具财政部门统一监制的非税收入票据（如“非税收入一般缴款书”），而非税务机关监制的发票。该票据具有法律效力，可作为缴费凭证。

2. 票据的用途与效力

   • 行政效力：财政票据是行政机关履行处罚程序、证明罚款已缴纳的法定凭证，当事人可凭此票据申请行政复议或提起行政诉讼。
     
   • 财务效力：若单位或个人需报销交通罚款，财政票据可作为合法原始凭证，但需注意部分单位内部规定可能禁止报销此类费用。

3. 特殊情形说明

   • 代收机构缴费：若通过银行、邮政等代收机构缴纳罚款，代收机构会提供加盖公章的“代收凭证”，该凭证与财政票据具有同等效力。
     
   • 电子票据：部分地区已推行电子财政票据，当事人可通过指定平台下载打印，效力与纸质票据一致。

4. 与税务发票的区别
   税务发票由税务机关监制，用于证明交易行为并作为纳税依据（如增值税发票）。交通罚款不属于交易行为，因此不适用税务发票。若行政机关违规开具税务发票，可能涉嫌财政收入管理违法。

建议：缴纳交通罚款后，务必要求行政机关或代收机构当场提供财政票据，并核对票据信息（如罚款事由、金额、缴款人等）是否与处罚决定书一致。如遇拒开票据或票据不规范，可向财政部门或纪检监察机关举报。