行政复议机关的确定需根据具体行政行为的作出机关及特殊情况来综合判断，以下是不同情形下的复议机关确定方式：

1. 对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服：

   • 申请人可以选择向该部门的本级人民政府申请行政复议，或者向上一级主管部门申请行政复议。例如，若对县公安局的行政处罚决定不服，既可以向县政府申请复议，也可以向市公安局申请复议。

2. 对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服：

   • 应向上一级主管部门申请行政复议。比如，对某市海关的具体行政行为不服，应向其上级海关申请行政复议。

3. 对地方各级人民政府的具体行政行为不服：

   • 向上一级地方人民政府申请行政复议。例如，对乡政府的决定不服，需向县政府申请复议；对县政府的行为不服，则向市政府申请复议。

4. 对省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服：

   • 向该派出机关申请行政复议。例如，省人民政府依法设立的地区行政公署，若该公署所属某县人民政府作出具体行政行为引发争议，则应向该地区行政公署申请复议。

5. 对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服：

   • 向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼；也可以选择向国务院申请裁决，国务院将依照《行政复议法》的规定作出最终裁决。

6. 特殊情形：

   • 两个或两个以上行政机关以共同名义作出的具体行政行为不服：向其共同上一级行政机关申请行政复议。如，县工商局和县卫生局联合执法作出处罚决定，相对人不服的，应向它们的共同上一级机关，即县政府申请复议。
   • 对被撤销的行政机关在撤销前所作出的具体行政行为不服：向继续行使其职权的行政机关的上一级行政机关申请行政复议。
   • 经过上级批准的行政行为：复议机关通常是批准该行政行为的上级行政机关。被申请人为批准机关，复议机关将依据相关法律法规对行政行为的合法性和合理性进行审查。

在申请行政复议时，申请人应明确复议机关，并按照法定程序提交申请材料。为了确保复议申请的准确性，建议在提交前仔细查阅相关法律规定，或直接向我咨询以获取针对个人情况的具体指导。通过了解上述原则及特殊规定，您将能够更有效地维护自己的合法权益。