关于您提出的“四荒地承包合同能否确权”的问题，这是一个涉及土地法律和政策的问题，需要综合考虑多个因素。以下是我为您提供的详细解答：
一、四荒地承包合同确权的总体情况
四荒地，通常指的是未确定使用权的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等土地。关于这类土地的承包合同能否确权，并非一概而论，而是需要根据具体情况、当地法律法规以及政策要求来判断。
二、可以确权的情形与条件
合法承包：首先，您必须确保与农村集体经济组织或相关权利人签订了正规有效的承包合同，合同中应明确承包四荒地的范围、期限、双方权利义务等内容。这是确权的基础前提。
开发利用合规：在承包期间，您必须按照承包合同约定以及相关法律法规要求，对四荒地进行合理开发利用。这包括不得违法改变土地用途、破坏生态环境等行为，而是应从事合法的农业种植、养殖等生产经营活动。
依法批准：对于未确定使用权的国有四荒地，如果您作为开发单位或个人，需要经县级以上人民政府依法批准，方可确定长期使用权，并有可能进行确权。
三、确权程序
若满足上述条件，您可以按照以下程序申请确权：
提交申请：向当地的土地管理部门（一般是县级人民政府土地行政主管部门或自然资源部门）提交四荒地承包经营权的确权申请，并提供相关证明材料，如承包合同、开发利用证明等。
审核材料：相关部门会对您提交的材料进行严格审核，核实承包的合法性、土地的界限范围等情况，并可能进行实地勘查。
公示结果：审核通过后，会进行公示，让周边群众了解该四荒地确权情况，并接受异议申诉。
登记发证：经过公示无异议或异议不成立的，由县级以上人民政府登记造册，核发土地承包经营权证等证书，确认您对四荒地的承包经营权。
四、无法确权的情形
尽管存在可以确权的情形，但在实践中，也存在大量无法确权的情况。这主要包括：
土地属性限制：四荒地大多属于农村集体土地或国有土地，其所有权通常归属于国家或集体，而非个人。这种属性决定了四荒地确权的复杂性和不确定性。
法律规定不明确：虽然相关法律法规对四荒地的开发和使用有所规定，但并未直接提及“确权发证”的具体操作，导致在实际操作中存在法律空白或模糊地带。
地区政策差异：不同地区、不同情况下的四荒地确权政策可能存在差异。一些地区可能因资源紧张、管理需要等因素而限制四荒地的确权。
五、建议与咨询
针对四荒地承包合同的确权问题，我建议您在开垦前务必了解清楚土地的确权情况，以避免日后因土地所有权而发生纠纷。同时，您可以向当地农业农村主管部门或国土局咨询以获取最准确的信息和指导。他们可以根据您的具体情况和当地政策要求，为您提供更具体的建议和帮助。
综上所述，四荒地承包合同的确权问题是一个复杂而细致的问题，需要综合考虑多个因素。在实际操作中，建议您遵循相关法律法规和政策要求，积极与当地政府部门沟通协商，以确保自身权益得到妥善保障。