赔礼道歉不是税务行政赔偿的法定方式。以下从不同角度为你详细分析：

1. 从法律规定角度：

   • 根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十二条规定，国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或者恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状。这表明，国家赔偿的方式主要集中在经济补偿和恢复原状上，并未将赔礼道歉列为法定的赔偿方式。
   • 税务行政赔偿作为国家赔偿的一种，同样遵循这一原则。税务机关在因其违法行为给纳税人或其他税务管理相对人造成损害时，主要承担的是经济赔偿责任，而非通过赔礼道歉来弥补损害。

2. 从赔礼道歉的性质角度：

   • 赔礼道歉通常被视为一种道德上的补偿或精神上的抚慰，它更多体现的是对受害者情感上的尊重和歉意。然而，在国家赔偿的语境下，更注重的是对受害者实际损失的补偿，而非情感上的抚慰。
   • 税务行政赔偿的核心是弥补因税务机关违法行为给纳税人或其他税务管理相对人造成的经济损失，而非解决情感上的纠纷或不满。

3. 从实践操作角度：

   • 在税务行政赔偿的实践中，税务机关通常会根据受害者的实际损失情况，通过支付赔偿金、返还财产或恢复原状等方式进行赔偿。这些方式具有明确的可操作性和可衡量性，能够确保赔偿的公正性和合理性。
   • 赔礼道歉虽然可以在一定程度上缓解受害者的不满情绪，但由于其缺乏明确的衡量标准和可操作性，因此不适合作为税务行政赔偿的法定方式。