《中华人民共和国公职人员政务处分法》并不属于上位法，而是属于专门法。以下是对此问题的详细解释：

1. 上位法与专门法的定义：

   • 上位法：在法律体系中，具有更高法律效力的法律规范。它通常规定的是一般性的原则或规则，为下位法提供指导和依据。
   • 专门法：针对某一特定领域或特定事项制定的法律规范。它通常具有更具体的规定，用于解决特定领域的问题。

2. 《中华人民共和国公职人员政务处分法》的性质：

   • 该法是专门针对公职人员的政务处分制定的法律，它详细规定了公职人员政务处分的种类、适用情形、程序等，具有鲜明的专门性。
   • 它并不是对所有法律主体或所有法律关系都适用的普遍性法律，而是针对公职人员这一特定群体，在政务处分这一特定领域内的专门规定。

3. 与上位法的关系：

   • 《中华人民共和国公职人员政务处分法》在制定时，会遵循宪法、法律等上位法的基本原则和规定，确保其与上位法保持一致。
   • 但它本身并不构成上位法，而是下位法中的一种，即专门法。它在上位法的框架下，对公职人员政务处分这一特定事项进行了详细规定。

4. 实际应用中的理解：

   • 在处理公职人员政务处分相关案件时，应首先适用《中华人民共和国公职人员政务处分法》的具体规定。
   • 如果该法没有规定或规定不明确，可以参照上位法（如宪法、相关法律）的基本原则和精神进行处理。

总结来说，《中华人民共和国公职人员政务处分法》是一部专门针对公职人员政务处分制定的法律，它不属于上位法，而是属于专门法。在处理相关案件时，应依据其具体规定进行，同时遵循上位法的基本原则和精神。如果您在公职人员政务处分或其他相关法律领域有任何疑问，可以直接向我咨询。