担保是否可由董事会决定，这主要取决于公司章程的规定以及担保的具体情形。以下是对此问题的详细分析：
一、一般原则
根据《公司法》的相关规定，公司向其他企业投资或者为他人提供担保，其决策机构并非固定不变，而是可以根据公司章程的规定来确定。一般情况下，此类事项可由董事会或股东会、股东大会进行决议。这赋予了公司通过章程自主决定决策机构的权利，体现了公司治理的灵活性。
二、特殊情况下的决策要求
为股东或实际控制人提供担保：
- 在这种情况下，必须经股东会或者股东大会决议，以确保决策的公正性和透明度。
- 接受担保的股东或受实际控制人支配的股东应回避表决，以防止利益冲突。
- 该项表决需由出席会议的其他股东所持表决权的过半数通过，确保决策的代表性和广泛性。
上市公司特殊规定：
- 上市公司在一年内担保金额超过公司资产总额百分之三十的，应由股东大会作出决议。
- 此类重大担保行为需经出席会议的股东所持表决权的三分之二以上通过，以体现决策的谨慎性和民主性。
超额担保或投资的特别决议：
- 如果公司提供担保的金额超过了公司章程规定的限额，或投资、担保的总额及单项投资、担保的数额超过了公司最近一期经审计总资产的百分之三十，这样的决策也需要经过股东会或股东大会的特别决议。
- 这通常意味着需要更多的股东参与并同意这一决策，以确保公司的财务安全和稳健发展。
公司章程的特别规定：
- 公司章程作为公司的“宪法”，可以就对外担保的决策机构、程序及限额等作出特别规定。
- 如果公司章程明确规定了担保事项需由董事会决议，那么在该章程未被修改前，公司应遵守此规定。
三、实际操作建议
审查公司章程：
- 在决定担保事项的决策机构时，首先应审查公司章程的相关规定，确保决策符合章程要求。
遵循法律法规：
- 除公司章程外，还应遵循《公司法》及其他相关法律法规的规定，确保决策的合法性和有效性。
风险评估与决策程序：
- 在进行担保前，应对被担保人的资产状况、信用等级等进行全面评估，以降低风险。
- 同时，应严格遵守决策程序，确保决议的合法性和合规性，避免未经适当程序作出的担保决策损害公司和股东的权益。
举例说明：假设某公司章程规定，公司对外提供担保需由董事会决议。那么，在该情况下，公司董事会就有权决定是否为他人提供担保。但如果担保金额超过了公司章程规定的限额，或者涉及为股东或实际控制人提供担保等特殊情况，那么就需要按照法律法规和公司章程的规定，由股东会或股东大会进行决议。
总结与建议：担保是否可由董事会决定，并非一概而论，而是需要根据具体情况来判断。在实际操作中，公司应审慎对待担保决策，综合考虑各种因素，确保决策的科学性、合理性和合法性。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。