核心结论：头盔未扣好扣子是否会被罚款需分情况讨论，若属于未正确佩戴安全头盔的违法行为，则可能面临行政处罚；若已佩戴但未扣紧，实践中可能以教育为主，但仍有被处罚的风险。以下是具体分析及处理建议：
一、法律定性：未“正确佩戴”头盔属于违法行为
根据《道路交通安全法》第51条及各地实施条例，驾驶摩托车、电动自行车时必须佩戴安全头盔，且需“系好扣带”。若仅将头盔戴在头上但未扣紧扣子，属于“未正确佩戴”，仍可能被认定为违法行为。
法律依据：
- 《道路交通安全法》第51条：机动车行驶时，驾驶人、乘坐人员应当按规定使用安全带，摩托车驾驶人及乘坐人员应当按规定戴安全头盔。
- 地方性法规（如《浙江省电动自行车管理条例》第17条）：驾驶人或搭载人未佩戴安全头盔的，由公安机关交通管理部门处警告或者二十元以上五十元以下罚款。
关键点：法律强调“佩戴”需符合“安全标准”，未扣扣子可能导致头盔在事故中脱落，无法起到保护作用，因此可能被认定为“未有效佩戴”。
二、处罚可能性：分地区、分情节处理
- 严格执法地区：
部分城市（如深圳、杭州）对头盔佩戴要求严格，即使未扣扣子也可能被罚款。例如，深圳交警曾明确表示：“头盔未系扣带属于未正确佩戴，罚款200元”。
- 宽松执法地区：
部分地区可能以教育为主，首次违规可能仅警告不罚款，但若多次违规或引发事故，仍会处罚。
- 情节加重情形：
若因未扣扣子导致头盔脱落，并因此引发交通事故，可能被认定为“存在过错”，需承担相应民事或刑事责任。
三、处理建议：分步骤应对
- 现场处理：
- 若被交警拦下，立即扣紧扣子，并配合执法。
- 主动承认错误，说明情况（如“刚戴上忘记扣了”），争取从轻处理。
- 若对处罚有异议，可要求交警出示执法依据，但不要当场争执。
- 行政复议或诉讼：
- 若认为处罚不当（如已扣紧扣子但被误判），可在收到处罚决定书后60日内申请行政复议，或6个月内提起行政诉讼。
- 证据收集：现场照片、视频、证人证言等可证明头盔已正确佩戴的材料。
- 预防措施：
- 养成“戴头盔必扣扣子”的习惯，避免侥幸心理。
- 定期检查头盔扣带是否损坏，及时更换。
四、延伸提醒：头盔“正确佩戴”的标准
- 扣带位置：扣带应贴合下巴，松紧以能插入1-2根手指为宜。
- 头盔类型：需符合国家标准（如GB 811-2010），劣质头盔可能被认定为“未佩戴”。
- 搭载人员：电动自行车后座乘客也需佩戴并扣紧头盔，否则驾驶人可能被连带处罚。
总结：头盔未扣扣子存在被罚款的风险，具体需结合地区执法力度和情节判断。建议日常严格遵守佩戴规范，若已受罚可依法维权。如有进一步疑问，可直接向我咨询具体操作流程。