针对“未取得施工许可证且未验收擅自投入使用如何处罚”这一问题，结论前置：该行为会面临行政处罚，具体处罚措施需结合未取得施工许可证和未验收擅自使用两方面情况综合判定，以下为你详细阐述：

1. 未取得施工许可证擅自施工的处罚

   • 法律依据：根据《中华人民共和国建筑法》第六十四条规定，违反本法规定，未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工，可以处以罚款。
   • 处罚主体与方式：一般由县级以上人民政府建设行政主管部门负责处罚。罚款数额会根据具体情节和当地相关规定来确定，例如有的地方会根据工程投资额的一定比例进行罚款，投资额越大，罚款可能越高。
   • 实际案例参考：曾有某商业综合体项目，建设单位在未取得施工许可证的情况下就擅自开工建设。当地建设行政主管部门在巡查中发现后，立即责令其停止施工，并对建设单位处以工程投资额1%的罚款，同时要求其尽快补办施工许可证，在符合开工条件后方可继续施工。

2. 未经验收擅自投入使用的处罚

   • 法律依据：依据《中华人民共和国建筑法》第六十一条规定，建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。同时，《建设工程质量管理条例》第五十八条规定，违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）未组织竣工验收，擅自交付使用的；（二）验收不合格，擅自交付使用的；（三）对不合格的建设工程按照合格工程验收的。
   • 处罚主体与方式：由县级以上地方人民政府建设行政主管部门进行处罚。除了罚款外，还可能责令建设单位重新组织验收，若因未验收使用导致出现质量问题或安全事故等，建设单位还需承担相应的民事赔偿责任，情节严重的，相关责任人员可能会面临行政处分甚至刑事责任。
   • 实际案例参考：某住宅小区项目，建设单位在工程未经验收的情况下，就通知业主入住。当地建设行政主管部门接到举报后展开调查，认定建设单位存在违法行为，对其处以工程合同价款3%的罚款，并责令其立即停止交付行为，组织相关单位进行竣工验收。同时，因部分业主入住后发现房屋存在一些质量问题，建设单位还需承担相应的维修和赔偿责任。

3. 综合处罚情况

   • 当一个项目既存在未取得施工许可证擅自施工，又存在未验收擅自投入使用的情况时，建设行政主管部门会依据上述相关法律法规，对建设单位进行全面查处，可能会同时作出责令改正、罚款等多种处罚决定，罚款金额会综合考虑两方面违法情节的严重程度来确定。

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