母公司发包项目给子公司中标，这一行为本身并不直接构成违法，但需要满足一定的条件并遵循相关法律法规的规定。以下从不同角度进行详细分析：
一、合法性条件
招投标程序的合法性：
- 母公司发包项目给子公司，必须遵循公开、公平、公正的招投标程序。这意味着项目必须公开发布招标公告，所有符合条件的潜在投标人（包括子公司）都应有机会参与投标。
- 招投标过程中，应确保评标标准的客观性和公正性，避免任何形式的歧视或偏袒。
避免利益冲突：
- 母公司与子公司之间存在关联关系，因此在招投标过程中需要特别注意避免利益冲突。例如，母公司不应利用其地位为子公司提供不正当的优势，如泄露标底、操纵评标等。
- 如果母公司或子公司存在可能影响公正性的利益关系，应在招投标文件中进行充分披露，并采取措施确保招投标过程的公正性。
合规性审查：
- 在项目发包前，母公司应对子公司的资质、业绩、信誉等进行全面审查，确保子公司具备承接项目的能力和条件。
- 同时，母公司还应审查招投标过程是否符合相关法律法规的规定，如《招标投标法》等。
二、可能存在的法律风险
违反招投标法规：
- 如果母公司发包项目给子公司时未遵循招投标程序，或者招投标过程存在违法违规行为（如串通投标、虚假投标等），则可能面临行政处罚，如罚款、没收违法所得等。
- 在严重情况下，还可能构成犯罪，如串通投标罪等，需要承担刑事责任。
利益输送和腐败风险：
- 母公司与子公司之间的关联关系可能引发利益输送和腐败风险。例如，母公司可能通过不正当手段将项目发包给子公司，以获取不正当利益。
- 这种行为不仅违反了法律法规的规定，还损害了其他潜在投标人的利益，破坏了市场秩序。
三、法律建议
严格遵守招投标程序：
- 母公司在发包项目给子公司时，应严格遵守招投标程序，确保招投标过程的公开、公平、公正。
- 可以聘请专业的招投标代理机构或律师进行指导和监督，以确保招投标过程的合规性。
加强内部合规管理：
- 母公司应建立健全内部合规管理制度，明确招投标过程中的职责和权限，避免利益冲突和违规行为的发生。
- 定期对招投标过程进行审计和检查，及时发现和纠正问题。
寻求专业法律意见：
- 在涉及复杂或高风险的招投标项目时，母公司可以寻求专业律师的法律意见，以确保招投标过程的合法性和合规性。
总结来说，母公司发包项目给子公司中标并不直接违法，但必须满足招投标程序的合法性、避免利益冲突以及进行合规性审查等条件。如果违反相关法律法规或存在利益输送等违规行为，则可能面临法律风险和处罚。因此，建议母公司在发包项目时严格遵守相关法律法规和内部合规管理制度，确保招投标过程的合法性和合规性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。