结论：在私分国有资产罪中，即使单位只有4个人，法定代表人决定的事在一定条件下仍可能被视为单位意志和单位决策。这主要取决于法定代表人决策的过程、内容以及是否代表了单位的整体利益。
分析：
单位意志的认定：
- 单位意志通常指的是单位作为一个整体所表现出的意志，它不同于单位内部某个或某些成员的个人意志。
- 在认定单位意志时，需要考虑决策是否是在单位正常业务范围内、是否是为了单位的利益、是否经过了单位内部的正常决策程序等因素。
- 法定代表人作为单位的法律代表人，其决策在一定程度上可以代表单位意志，但前提是该决策必须符合单位的整体利益和正常业务范围，且没有超越其职权范围。
单位决策的认定：
- 单位决策是指单位为了实现其目标而进行的决策活动，它通常涉及单位的重要事项和长远发展。
- 在认定单位决策时，需要考虑决策是否经过了单位内部的讨论、审议和批准程序，是否体现了单位的整体意志和利益。
- 如果法定代表人未经单位内部正常决策程序，擅自决定私分国有资产，那么这种决策就不能被视为单位决策，而只能视为其个人行为。
法定代表人决定的事是否算单位意志和单位决策的具体判断：
- 在单位只有4个人的情况下，如果法定代表人是在与单位其他成员充分讨论、协商后，基于单位的整体利益和正常业务范围作出的决策，且该决策没有超越其职权范围，那么这种决策可以被视为单位意志和单位决策。
- 如果法定代表人未经与单位其他成员讨论、协商，擅自决定私分国有资产，且该决策明显违背了单位的整体利益和正常业务范围，那么这种决策就不能被视为单位意志和单位决策，而只能视为法定代表人的个人行为，可能构成私分国有资产罪的个人犯罪。
法律建议：
- 对于单位而言，应建立健全内部决策机制，确保决策过程公开、透明、合法，避免法定代表人滥用职权、擅自决策。
- 对于法定代表人而言，应严格遵守法律法规和单位章程，不得超越职权范围作出决策，更不得为了个人利益而损害单位利益。
- 如果发生私分国有资产的情况，应及时向有关部门报告，并配合调查处理，以减轻或避免法律责任。
可能法律后果：
- 如果法定代表人的决策被认定为个人行为，且构成私分国有资产罪，那么其将面临刑事责任的追究，包括有期徒刑、罚金等。
- 如果单位的决策机制存在缺陷，导致法定代表人能够擅自决策并私分国有资产，那么单位也可能面临相应的法律责任，如罚款、吊销营业执照等。同时，单位的其他相关责任人员也可能受到法律的追究。
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