结论：员工擅作主张借插排给外面人用电的行为，确实是不恰当的，即使没有对店里造成直接影响，也可能存在法律风险和潜在的管理问题。以下从法律和管理两个角度进行详细分析：
法律角度
职务行为与个人行为的界定：
- 员工在工作时间、工作场所内，以完成工作任务为目的的行为，通常被视为职务行为。然而，借插排给外面人用电，并非员工的工作职责范围，也不符合店里正常经营活动的需要，因此更倾向于被认定为个人行为。
- 尽管是个人行为，但如果员工在借出插排的过程中，利用了店里的资源或名义，且外面人因此认为该行为是店里授权或同意的，那么店里可能因员工的表见代理行为而承担一定的法律责任。不过，在此案例中，由于未对店里造成直接影响，这种法律责任可能相对较轻或不存在。
侵权责任的可能性：
- 如果外面人在使用插排过程中发生触电等安全事故，且该事故与插排的质量、使用方式或店里未尽到安全保障义务有关，那么店里可能因员工的擅自出借行为而面临侵权责任。
- 侵权责任的具体承担，需要根据事故的具体情况、因果关系以及各方的过错程度等因素来综合判断。
内部管理规定的违反：
- 店里通常会有内部管理规定，明确员工的行为准则和职责范围。员工擅自出借插排，很可能违反了这些规定，店里可以依据内部规定对员工进行相应的处理。
管理角度
资源管理的失控：
- 插排作为店里的财产，其使用和管理应受到严格控制。员工擅自出借，可能导致店里资源的流失或不当使用，影响店里的正常运营。
安全风险的增加：
- 外面人使用插排，可能因不熟悉店里的用电环境或设备状况，而增加触电等安全事故的风险。这种风险不仅可能对外人造成伤害，也可能对店里造成不必要的麻烦和损失。
管理秩序的破坏：
- 员工擅自出借插排，可能破坏店里的管理秩序，影响其他员工的积极性和工作效率。长期以往，还可能形成不良的工作风气，对店里的整体管理产生负面影响。
建议：
- 加强员工培训：店里应加强对员工的培训，明确员工的行为准则和职责范围，提高员工的法律意识和安全意识。
- 完善内部管理规定：店里应制定或完善内部管理规定，明确插排等财产的使用和管理要求，以及员工擅自出借财产的处理措施。
- 加强监督和管理：店里应加强对员工行为的监督和管理，及时发现和纠正员工的不当行为，防止类似事件的再次发生。
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