结论：针对公司两个股东中一个股东控制公章且不行使经营权的情况，可以通过协商、股东会决议、法律途径等多种方式来解决。以下是对这一问题的详细分析：

一、协商解决

1. 尝试沟通：首先，建议尝试与控制公章的股东进行友好沟通，了解其不行使经营权的具体原因和意图。通过沟通，可能能够找到双方都能接受的解决方案，如调整股权结构、明确各自职责等。

2. 达成协议：如果沟通成功，双方可以签订书面协议，明确各自的权利和义务，包括公章的使用、经营权的行使等。这样有助于避免后续纠纷，确保公司正常运营。

二、股东会决议

1. 召开股东会：如果协商无果，可以提议召开股东会，就公章的使用和经营权的行使等问题进行讨论和表决。根据《公司法》的相关规定，股东会会议由股东按照出资比例行使表决权（但公司章程另有规定的除外）。

2. 形成决议：在股东会上，如果能够形成有效决议，明确公章的使用规则和经营权的行使方式，那么该决议对全体股东具有约束力。控制公章的股东应当遵守决议内容，否则可能面临法律责任。

三、法律途径

1. 提起诉讼：如果股东会决议无法形成或控制公章的股东拒绝遵守决议内容，其他股东可以考虑向法院提起诉讼。在诉讼中，可以请求法院确认股东会决议的有效性，并要求控制公章的股东履行决议内容或赔偿损失。

2. 申请强制执行：如果法院判决支持其他股东的诉讼请求，但控制公章的股东仍拒不履行判决内容，其他股东可以向法院申请强制执行。法院有权采取一系列强制措施，如查封、扣押、拍卖等，以确保判决得到执行。

四、其他建议

1. 完善公司章程：为了避免类似纠纷的发生，建议公司在成立之初就制定完善的公司章程，明确股东的权利和义务、公章的使用规则、经营权的行使方式等。这样有助于在纠纷发生时提供明确的法律依据。

2. 寻求专业帮助：在处理此类纠纷时，建议寻求专业律师的帮助。律师可以根据具体情况提供法律意见和解决方案，帮助股东维护自身权益并确保公司正常运营。

后续行动建议：

• 在采取任何行动之前，建议先收集相关证据，如股东会会议记录、书面协议、沟通记录等，以支持自己的主张。
• 如果决定提起诉讼或申请强制执行，务必在法律规定的时效期内进行，以免丧失诉讼权利。

如有任何进一步的问题或需要更具体的法律建议，请直接向我咨询。