企事业单位监控不清的问题，通常涉及的是监控设备的设置、使用以及监控资料的保存、利用等方面是否符合法律法规的规定，而“处罚”则取决于具体的违规情形及后果。以下从不同角度进行分析：
监控设备设置与使用的合规性：
- 企事业单位在设置监控设备时，应遵守相关法律法规，如《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国网络安全法》以及地方性法规中关于公共安全视频图像信息系统管理的规定。这些法规通常要求监控设备的设置不得侵犯他人隐私，不得在非公共区域（如私人住宅、卫生间等）设置监控，且监控设备的安装、使用应当公开透明，不得进行秘密监控。
- 若企事业单位违反上述规定，设置监控设备不当或进行秘密监控，可能面临行政处罚，如警告、罚款等，具体处罚依据违规情节的严重程度和造成的后果而定。同时，如果因此侵犯了他人的合法权益（如隐私权），还可能承担民事赔偿责任。
监控资料的保存与利用：
- 企事业单位对监控资料的保存和利用也需遵守相关法律法规。一般来说，监控资料应当妥善保存，不得随意泄露或用于非法目的。同时，企事业单位在利用监控资料时，应当遵循合法、正当、必要的原则，不得侵犯他人的合法权益。
- 若企事业单位违反规定，擅自泄露或非法利用监控资料，可能面临行政处罚，如罚款、没收违法所得等。如果因此造成他人损失的，还应当承担民事赔偿责任。在严重情况下，如涉及侵犯公民个人信息等犯罪行为，还可能承担刑事责任。
具体处罚措施与程序：
- 对于企事业单位的违规行为，具体的处罚措施和程序通常由相关行政主管部门（如公安机关、网络安全管理部门等）根据法律法规的规定进行。处罚措施可能包括警告、罚款、责令改正、没收违法所得、吊销许可证等。
- 在处罚程序中，行政主管部门通常会进行调查取证，听取企事业单位的陈述和申辩，然后根据调查结果作出处罚决定。企事业单位对处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
建议：
- 企事业单位应加强对监控设备设置、使用以及监控资料保存、利用等方面的合规管理，确保符合相关法律法规的规定。
- 定期对监控设备进行检查和维护，确保监控画面的清晰度和完整性，以便在需要时能够提供有效的证据。
- 加强对员工的培训和教育，提高员工的法律意识和合规意识，避免因违规行为而面临处罚和法律责任。
若企事业单位在监控方面遇到具体问题或需要进一步的法律指导，可以直接向我咨询。我会根据具体情况提供专业的法律意见和帮助。