对于低于200万项目规避招投标的行为，其处罚主要依据相关法律法规进行，具体处罚措施可能包括罚款、没收违法所得、责令改正以及可能的行政处分等。以下是对此问题的详细分析：

1. 法律法规依据：

   • 根据《中华人民共和国招标投标法》的相关规定，必须进行招标的项目而不招标的，或者将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，责令限期改正，可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。虽然该法条未直接提及200万这一具体数额，但规避招投标的性质是相同的，处罚原则也一致，只是具体罚款数额会根据项目合同金额来计算。
   • 若项目涉及政府采购，还需遵循《中华人民共和国政府采购法》的相关规定，该法同样对规避招标的行为有明确的处罚条款。

2. 处罚措施的具体应用：

   • 罚款：罚款是常见的处罚措施之一，其数额通常根据项目合同金额的一定比例来确定。对于低于200万的项目，如果规避招投标，罚款数额将是项目合同金额的千分之五以上千分之十以下。例如，如果项目合同金额为150万，那么罚款数额可能在7500元至15000元之间。
   • 没收违法所得：如果规避招投标的行为导致了违法所得，相关机构有权没收这些所得。
   • 责令改正：相关机构会责令违规单位限期改正其规避招投标的行为，确保项目按照法律法规的要求进行招标。
   • 行政处分：对于单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，如果其行为构成违法，可能会依法给予行政处分，如警告、记过、降级、撤职等。

3. 实际案例与执法趋势：

   • 在实际执法中，对于规避招投标的行为，相关机构会根据项目的具体情况、违规的严重程度以及违规单位的配合态度等因素来综合决定处罚措施。
   • 随着法律法规的不断完善和执法力度的加强，对于规避招投标的行为，相关机构的处罚将更加严格和有力。

4. 建议与预防措施：

   • 对于项目单位而言，应严格遵守相关法律法规，确保项目按照法律法规的要求进行招标。
   • 如果项目确实存在特殊情况需要规避招标，应提前咨询相关机构或专业律师，了解是否符合法律法规的例外情形，并按照规定程序进行申请和审批。
   • 加强内部管理，建立健全的招投标管理制度，确保招投标活动的公开、公平、公正。

总结来说，低于200万项目规避招投标的行为将受到法律的严厉制裁，包括罚款、没收违法所得、责令改正以及可能的行政处分等。因此，项目单位应严格遵守相关法律法规，确保招投标活动的合法性和合规性。如果您在建设工程领域遇到任何法律问题，都可以直接向我咨询。