土地确权争议是否属于农村土地承包经营权纠纷，需分情况讨论，具体如下：

1. 若争议围绕土地承包经营权的权属展开
   例如：因土地承包合同边界不清、承包权归属争议（如“一地二包”）、承包期内权属变更等引发的纠纷，属于农村土地承包经营权纠纷。

   • 法律依据：根据《农村土地承包法》及《民法典》物权编，土地承包经营权纠纷包括承包合同订立、履行、变更、解除，以及权属侵权、流转争议等。
     
   • 典型案例：张三与李四因相邻地块界石移位产生纠纷，或村委将同一块地先后发包给王五和赵六，均属于此类纠纷。
     
   • 解决途径：可通过协商、行政调解、行政裁决、仲裁或诉讼解决（详见下文“争议解决途径”部分）。

2. 若争议涉及土地所有权或集体土地确权问题
   例如：村集体与村民之间就某块土地的归属（如宅基地、自留地、未承包的集体土地）存在争议，或因历史遗留问题导致权属不明，则不属于农村土地承包经营权纠纷，而属于土地所有权或使用权确权纠纷。

   • 法律依据：根据《土地管理法》，土地所有权争议（如集体与集体之间、集体与国家之间）需由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡镇政府或县级政府处理。
     
   • 典型案例：陈某因早年未登记导致宅基地权属不明，或村集体与村民就某块未承包土地的归属产生争议，均属于此类。
     
   • 解决途径：需通过行政确权程序（如申请县级政府作出确权决定），对行政决定不服的，可提起行政诉讼。

争议解决途径（通用）

无论争议类型如何，均可参考以下途径解决：

1. 协商调解

   • 适用情况：纠纷情节较轻、双方关系较好且争议不大。
     
   • 做法：双方直接沟通，或邀请村里有威望的长辈、村干部作为中间人参与协商。
     
   • 优势：成本低、效率高、不伤和气。

2. 行政调解/裁决

   • 适用情况：协商无法达成一致，或争议涉及土地面积测量、权属归属等复杂问题。
     
   • 做法：向当地乡镇政府或县级土地管理部门申请调解或裁决。
     
   • 优势：行政机关具有权威性和专业性，调解结果易被认可。

3. 仲裁

   • 适用情况：农村土地承包经营纠纷（如承包合同纠纷、流转纠纷）。
     
   • 做法：根据仲裁协议向农村土地承包仲裁委员会申请仲裁。
     
   • 优势：专业性强、一裁终局，效率较高。

4. 诉讼

   • 适用情况：其他途径无法解决，或对行政裁决、仲裁结果不满意。
     
   • 做法：向人民法院提起民事诉讼（涉及承包经营权纠纷）或行政诉讼（涉及行政确权决定）。
     
   • 优势：司法审判具有最高权威性和最终性，判决具有强制执行力。

风险防范建议

1. 合同签订规范：明确土地四至范围、面积、期限，并由村委会盖章备案，建议办理公证或律师见证。
   
2. 及时确权登记：主动申请土地承包经营权证或宅基地使用权证，避免口头约定。
   
3. 保留证据意识：保存历年缴费收据、补贴领取记录、土地流转协议等材料。
   
4. 关注政策变化：如第二轮土地承包到期后再延长30年的政策影响。

总结：土地确权争议是否属于农村土地承包经营权纠纷，需根据争议焦点（承包经营权权属 vs. 土地所有权/使用权确权）判断。若涉及承包经营权，可通过民事途径解决；若涉及土地所有权或集体土地确权，则需通过行政程序处理。如有具体纠纷，可直接向我咨询，我会结合案情提供详细解决方案。