结论概述：中芯国际406亿并购重组过会，从现有公开信息来看，其并购重组审核程序合法合规。以下结合新闻背景及相关法律规定，从多个维度进行详细分析。
一、并购重组审核程序的合法性基础
审核机构与程序：
- 根据《上市公司重大资产重组管理办法》及相关规定，上市公司发行股份购买资产需经中国证监会或其授权的机构审核。在此案例中，上交所并购重组审核委员会负责审议中芯国际的并购重组事项，符合法定审核机构的要求。
- 审核程序包括提交申请、受理、审核、反馈、上会审议等环节。中芯国际的并购重组事项已顺利通过上交所并购重组审核委员会的审议，表明其已完成了必要的审核程序。
信息披露与合规性：
- 上市公司在并购重组过程中需充分披露相关信息，包括交易方案、交易对方、交易标的、评估报告等，以确保投资者能够充分了解交易情况并作出理性判断。
- 中芯国际已就本次并购重组事项发布了详细的公告，包括交易方案、交易对方、交易标的、评估报告等关键信息，符合信息披露的要求。
二、新闻背景中的法律要点分析
交易标的与交易对方：
- 交易标的为中芯北方49%的股权，交易对方为国家集成电路产业投资基金股份有限公司等五家股东。这些交易对方与中芯国际之间不存在关联关系以外的其他利益安排，符合并购重组的合规性要求。
- 中芯北方作为交易标的，其财务状况、盈利能力等已通过专业机构的评估，并出具了评估报告，为交易价格的确定提供了合理依据。
交易价格与支付方式：
- 交易对价约为406亿元，以发行股份的方式支付。这种支付方式在并购重组中较为常见，且符合相关法律法规的规定。
- 交易价格的确定基于专业机构的评估结果，并考虑了中芯北方的财务状况、盈利能力、市场前景等因素，具有合理性。
审核结果与后续事项：
- 上交所并购重组审核委员会已审议通过了中芯国际的并购重组事项，且无进一步落实事项。这表明审核机构认为本次交易符合相关法律法规的要求，不存在需要进一步澄清或补充的事项。
- 后续，中芯国际需按照相关法律法规的要求完成股份发行、股权过户等手续，以确保交易的顺利完成。
三、并购重组的合规性保障措施
独立财务顾问与法律顾问的参与：
- 在并购重组过程中，上市公司通常会聘请独立财务顾问和法律顾问，以确保交易的合规性和风险可控性。中芯国际在本次交易中应也聘请了相关机构，为交易的顺利进行提供了专业保障。
内部决策程序的履行：
- 上市公司在并购重组前需履行内部决策程序，包括董事会审议、股东大会批准等。中芯国际应已按照公司章程和相关法律法规的要求履行了这些程序，确保了交易的合法性和有效性。
四、热点事件延伸思考与法律建议
对半导体行业的启示：
- 中芯国际的并购重组事项反映了半导体行业整合加速的趋势。对于其他半导体企业而言，应关注行业动态，积极寻求合作与整合机会，以提升自身竞争力。
- 在并购重组过程中，企业应注重合规性建设，确保交易程序的合法性和信息披露的充分性，以维护投资者利益和市场秩序。
对投资者的建议：
- 投资者在关注并购重组事项时，应充分了解交易方案、交易对方、交易标的等关键信息，以评估交易的风险和收益。
- 投资者应关注审核机构的审核结果和后续事项落实情况，以确保交易的顺利完成和自身权益的保障。
综上所述，中芯国际406亿并购重组过会，从现有公开信息来看，其并购重组审核程序合法合规。在并购重组过程中，中芯国际应已履行了必要的审核程序和信息披露义务，确保了交易的合法性和有效性。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。