海关总署令不属于行政法规，而是部门规章。以下是对这一问题的详细解释：

1. 行政法规与部门规章的定义与区别：

   • 行政法规：是国务院为执行法律规定及履行宪法规定的行政管理职权的需要而制定的规范性文件。其制定主体是国务院，具有较高的法律效力，通常涉及全国性的重大事项。
   • 部门规章：是国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内制定的规范性文件。其制定主体是国务院下属的各部门，法律效力相对较低，主要规范本部门职责范围内的事项。

2. 海关总署令的性质：

   • 海关总署是国务院下属的直属机构，负责全国的海关工作。海关总署令是海关总署根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在其职责范围内制定的规范性文件。
   • 由于海关总署令的制定主体是海关总署，而非国务院，因此它不属于行政法规，而是部门规章。

3. 实际应用中的区分：

   • 在实际应用中，可以通过查看文件的制定主体和发布形式来区分行政法规和部门规章。行政法规通常以“国务院令”的形式发布，而部门规章则以各部门的名义发布，如“海关总署令”。
   • 此外，行政法规和部门规章在内容上也存在差异。行政法规通常涉及全国性的重大事项，而部门规章则更侧重于规范本部门职责范围内的事项。

总结与建议：

• 海关总署令是海关总署制定的部门规章，不属于行政法规。
• 在实际应用中，应注意区分行政法规和部门规章，以准确理解和适用相关法律规范。
• 如有任何关于法律规范的理解或适用问题，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律解释和建议。