事业单位在注销时，确实需要进行清算。以下是对这一问题的详细解释：

一、清算的法律依据

根据《事业单位登记管理暂行条例》及相关法律法规，事业单位在终止前，必须进行清算。清算的目的是为了清理事业单位的资产、负债，处理与单位相关的债权债务关系，确保国有资产的安全和完整，以及保护职工和债权人的合法权益。

二、清算的程序和内容

1. 成立清算组织：

   • 事业单位在决定注销后，应成立清算组织，负责清算工作。清算组织通常由事业单位的主管部门、财政部门、审计部门等相关人员组成。

2. 清理资产和负债：

   • 清算组织需要对事业单位的资产进行全面清理，包括固定资产、流动资产、无形资产等。
   • 同时，对事业单位的负债进行核实，包括应付账款、借款、欠缴税款等。

3. 处理债权债务关系：

   • 清算组织应与债权人进行协商，处理债务清偿事宜。
   • 对于无法清偿的债务，应按照相关法律法规的规定进行处理，如申请破产清算等。

4. 编制清算报告：

   • 清算工作完成后，清算组织应编制清算报告，详细反映清算过程、资产处置情况、债务清偿情况等。
   • 清算报告需经主管部门审核同意后，报登记管理机关核准注销登记。

三、清算的注意事项

1. 确保清算的公正性和透明度：

   • 清算过程应公开透明，确保所有债权人和职工都能了解清算的进展和结果。
   • 清算组织应接受相关部门的监督和检查，确保清算工作的合法性和合规性。

2. 保护职工和债权人的合法权益：

   • 在清算过程中，应优先保障职工的工资、社会保险等合法权益。
   • 对于债权人的债权，应按照法律法规的规定进行清偿，确保债权人的利益不受损害。

3. 妥善处理国有资产：

   • 事业单位作为国有资产的持有者，在清算过程中应确保国有资产的安全和完整。
   • 对于国有资产的处置，应按照相关法律法规的规定进行，防止国有资产流失。

四、不进行清算的法律后果

如果事业单位在注销时不进行清算，可能会面临以下法律后果：

1. 登记管理机关不予核准注销登记：

   • 根据相关法律法规的规定，事业单位在注销前必须进行清算。如果未进行清算或清算不符合规定，登记管理机关将不予核准注销登记。

2. 承担法律责任：

   • 事业单位及其相关责任人员可能因未进行清算或清算不当而承担法律责任，包括民事责任、行政责任甚至刑事责任。

总结与建议：事业单位在注销时，必须依法进行清算工作，确保清算的公正性、透明度和合法性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我将竭诚为你提供专业的法律服务。