结论：电动自行车有3次以上道路交通违法行为记录，公安机关交通管理部门扣留电动自行车，这一行为并不违反行政强制的相关规定。

详细分析：

1. 立法背景与目的：

   • 近年来，电动自行车因其便捷性而迅速普及，但随之而来的闯红灯、逆行、超速等违法行为也频发，严重威胁了道路交通安全。
   • 为了维护道路交通秩序，保障行人和其他车辆的安全，广州市等地方政府制定了相关法规，对电动自行车进行严格管理。其中，“三次以上违法或被扣车”的规定是这一立法举措的重要组成部分。

2. 具体规定内容：

   • 根据相关立法，如果电动自行车驾驶人在一年内累计发生三次以上（含三次）的道路交通安全违法行为，公安机关交通管理部门将有权扣留其车辆，并进行相应的处罚。
   • 这一规定实质上是对电动自行车驾驶人的一种约束和惩戒措施，旨在通过法律手段规范其行为，提高其遵守交通规则的意识。

3. 行政强制的合法性：

   • 行政强制是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
   • 在电动自行车驾驶人多次违法的情况下，扣留车辆是为了制止其继续违法行为，防止危害进一步扩大，符合行政强制的合法性和必要性原则。

4. 实施效果与预期：

   • 通过实施这一规定，可以有效遏制电动自行车驾驶人的违法行为，减少交通事故的发生，从而提升整体的道路交通安全水平。
   • 同时，这一规定也体现了政府对电动自行车管理的严格性和规范性，有助于推动全国范围内的电动自行车管理规范化进程。

5. 理性看待与实施建议：

   • 电动自行车驾驶人应充分认识到遵守交通规则的重要性，积极配合相关法规的实施。
   • 在实施过程中，公安机关交通管理部门应确保公平性和合理性，避免对电动自行车驾驶人造成不必要的负担和不便。
   • 如对扣留车辆等行政强制措施有异议，电动自行车驾驶人可以依法申请行政复议或提起行政诉讼，维护自己的合法权益。

总结与建议： 电动自行车有3次以上道路交通违法行为记录，公安机关交通管理部门扣留电动自行车，是依法进行的行政强制措施，并不违反相关规定。作为电动自行车驾驶人，应严格遵守交通规则，避免违法行为的发生。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。