通缉令主要是在应当逮捕的犯罪嫌疑人如果在逃的情况下发布的。以下是对这一问题的详细解释：

1. 通缉令的定义与目的：

   • 通缉令是公安机关依法通缉罪该逮捕而在逃的，或者被拘留、逮捕后脱逃的犯罪嫌疑人，以及从监狱中逃跑的罪犯而制作的法律文书。
   • 其主要目的是采取有效措施，追捕这些在逃的犯罪嫌疑人归案，以维护社会安全和法律秩序。

2. 发布通缉令的法律依据：

   • 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百五十五条的规定，应当逮捕的犯罪嫌疑人如果在逃，公安机关可以发布通缉令。
   • 公安部《公安机关办理刑事案件程序规定》第二百七十四条也明确规定，应当逮捕的犯罪嫌疑人在逃的，经县级以上公安机关负责人批准，可以发布通缉令。

3. 发布通缉令的程序与要求：

   • 各级公安机关在自己管辖的地区以内，可以直接发布通缉令；若超出自己管辖的地区，则应当报请有权决定的上级机关发布。
   • 通缉令中必须详细写明被通缉人的基本信息，包括姓名、别名、性别、年龄、民族等，并附被通缉人近期照片及可能的其他物证照片。
   • 除了必须保密的事项外，通缉令还应写明发案的时间、地点和简要案情，以便公众识别和提供线索。

4. 通缉令的实际应用与效力：

   • 通缉令一旦发布，即具有法律效力，各级公安机关及广大人民群众均有义务协助缉捕在逃犯罪嫌疑人。
   • 通缉令的发布有助于公安机关迅速锁定目标、提高抓捕效率，并通过社会力量的广泛参与形成强大的舆论压力和震慑效应，促使犯罪嫌疑人主动投案自首。

举例说明： 假设某地发生了一起重大盗窃案，犯罪嫌疑人在作案后潜逃。公安机关在调查取证后，认为该犯罪嫌疑人应当被逮捕。然而，由于犯罪嫌疑人已经潜逃，公安机关无法直接实施逮捕。此时，公安机关就可以根据相关法律规定，发布通缉令，要求各级公安机关和广大人民群众协助缉捕该犯罪嫌疑人。

特殊情况下的发布措施：

• 为发现重大犯罪线索、追缴涉案财物和证据、查获犯罪嫌疑人，在必要时，经县级以上公安机关负责人批准，公安机关还可以发布悬赏通告。悬赏通告应写明悬赏对象的基本情况和赏金的具体数额，以激励公众参与并协助抓捕工作。

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