关于继母是否是法律监护人的问题，这需要根据具体情况和法律条文来详细分析。
首先，我们要明确的是，根据《中华人民共和国民法典》的规定，父母是未成年子女的监护人。这里的父母子女关系，不仅包括了婚生父母子女关系，也包括了非婚生父母子女关系、养父母子女关系，以及继父母子女关系。但并非所有继父母和继子女的关系都直接适用这些规定，而是需要根据具体情形来判断。
对于继父母和继子女的关系，主要可以分为以下三种情形：
继父母没有对未成年子女尽抚养的义务：在这种情况下，继父母与继子女之间仅仅是纯粹的直系姻亲关系，并没有形成父母子女间的权利义务关系。因此，继父母在这种情况下并不是法律上的监护人。
继父或继母经继子女的生父母同意，正式办理了收养手续：如果继父或继母通过正式的收养程序，将继子女收养为养子女，那么他们之间的关系就转变为养父母与养子女的关系。在这种情况下，继父母（现在已成为养父母）就依法成为了未成年继子女的监护人。
生父（母）与继母（父）再婚，未成年继子女随生父母一方与继父或继母共同生活，且继父或继母对其承担了部分或全部抚养教育义务：在这种情况下，继子女和生父母、继父母之间的权利义务都适用父母子女关系的规定。也就是说，如果继母对继子女承担了抚养教育的义务，那么她就被视为法律上的母亲，与继子女的生父共同成为继子女的监护人。
以您提供的案例为例，小智的继母在多年的共同生活中，对小智的生活和学习都十分关心，视如己出，已经形成了抚养教育关系。因此，根据上述第三种情形，小智的继母和其父亲都是小智的监护人。
综上所述，继母是否是法律监护人，取决于她是否对继子女承担了抚养教育的义务。如果承担了，那么她就是法律上的监护人；如果没有承担，那么她就不是。希望这个解答能够帮助您更好地理解这个问题。