面对政府工程款拖欠的问题，您可以通过以下清晰、详细且有深度的步骤来尝试要回拖欠的款项：
一、优先尝试协商解决
主动沟通：
- 首先，主动与发包方（即政府相关部门）取得联系，明确欠款的具体事实，包括欠款金额、拖欠时间等。
- 尝试了解拖欠的具体原因，是否是资金周转问题、审批流程延迟还是其他原因。
协商还款计划：
- 如果发包方表示资金周转困难，可以协商制定一个切实可行的还款计划，明确还款的时间节点和金额。
- 确保还款计划具有可操作性，并尽量以书面形式确认，以便后续跟进。
二、寻求第三方调解
向建设行政主管部门投诉：
- 如果协商无果，可以向当地的建设行政主管部门（如建设局、住建局等）投诉发包方的拖欠行为。
- 行政部门有权对发包方进行约谈、发出整改通知等，以促使其尽快支付工程款。
利用行业协会调解：
- 也可以向建筑行业协会提出调解申请，利用行业协会的专业性和中立性来推动问题的解决。
- 行业协会可能会提供调解服务，帮助双方达成和解协议。
三、正式发送催款函
- 制作一份详细的催款函，明确列明欠款金额、拖欠时间、还款期限以及逾期不还的后果。
- 通过邮政特快专递（EMS）等可靠方式发送催款函，并保留好快递底单和查询记录，作为后续法律程序中的证据。
四、考虑法律途径
申请支付令：
- 如果符合《民事诉讼法》中关于支付令的条件，可以向基层人民法院申请支付令。
- 提交申请书及相关证据，法院审查后会发出支付令，要求发包方在规定时间内清偿债务或提出异议。
- 如果发包方未履行也未提出异议，可以申请强制执行。
提起诉讼：
- 如果其他方式均无法解决问题，可以考虑向法院提起诉讼。
- 全面收集证据材料，包括建设工程合同、施工图纸、工程进度报告、验收记录、往来函件、发票等，以证明合同关系、施工完成情况及欠款事实和金额。
- 根据《民事诉讼法》确定管辖法院（通常是工程所在地人民法院），并提交起诉状及相关证据。
- 法院将安排开庭审理，双方进行举证、质证和辩论，最终由法院作出判决。
- 如果发包方未按判决支付，可以向法院申请强制执行。
申请仲裁：
- 如果合同中约定了仲裁条款，也可以向约定的仲裁机构申请仲裁。
- 仲裁程序相对灵活高效，裁决具有终局性，可以直接申请强制执行。
五、额外建议
- 咨询专业律师：在整个过程中，建议咨询专业律师的意见，以确保您的权益得到充分保护。
- 关注政策动态：密切关注政府出台的针对拖欠工程款的专项政策，利用政策支持来推动工程款的支付。
- 保持冷静理性：在处理纠纷时，保持冷静和理性，避免采取过激行为，以免影响问题的解决。
综上所述，面对政府工程款拖欠的问题，您应首先尝试通过协商和调解解决，同时积极准备证据材料以备不时之需。如果协商无果，可以依次采取发送催款函、申请支付令、提起诉讼或申请仲裁等法律手段来维护自身合法权益。