煤矿技改工程是否可以分包，需根据具体情况及相关法律法规进行综合判断，一般情况下，若符合法定条件并履行相应程序，是可以进行分包的。以下从不同角度为您详细分析：
一、法律法规层面
《中华人民共和国建筑法》：该法规定，建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。这意味着，在煤矿技改工程中，如果总承包合同中有明确约定，或者经过建设单位认可，且分包单位具备相应资质，那么是可以进行分包的。
《中华人民共和国招标投标法》：该法主要规范招标投标活动，对于分包也有相关规定。例如，招标人不得直接指定分包人，分包人应当具备承担招标项目的能力等。在煤矿技改工程中，如果涉及招标投标活动，那么分包行为也需遵守该法的相关规定。
二、合同约定层面
总承包合同：煤矿技改工程的总承包合同中，通常会明确约定分包的相关条款。如果合同中明确允许分包，并且规定了分包的条件和程序，那么总承包单位可以按照合同约定进行分包。
分包合同：在分包时，总承包单位需要与分包单位签订分包合同，明确双方的权利和义务。分包合同应当符合法律法规的规定，并且不得与总承包合同相抵触。
三、实际操作层面
资质审查：在选择分包单位时，总承包单位需要对分包单位的资质进行审查，确保分包单位具备承担分包工程的能力和资质。
程序履行：分包行为需要履行相应的程序，如经过建设单位认可、办理相关手续等。总承包单位应当按照法律法规和合同约定的程序进行分包，避免违法分包行为的发生。
四、违法分包的后果
如果煤矿技改工程中的分包行为违反了法律法规或合同约定，可能会面临一系列法律后果，如被责令改正、没收违法所得、处以罚款等。同时，违法分包还可能影响工程的进度和质量，给建设单位和总承包单位带来不必要的损失。
建议：在煤矿技改工程中，如果需要进行分包，总承包单位应当仔细审查法律法规和合同约定，确保分包行为合法合规。同时，在选择分包单位时，要严格审查其资质和能力，确保分包工程的质量和安全。如果您在煤矿技改工程分包方面遇到任何法律问题或困惑，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律意见。