出售国家明令淘汰的农药，确实可能构成欺诈行为，但具体是否构成欺诈，还需根据实际情况及法律规定进行综合判断。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

1. 欺诈行为的定义：

   • 欺诈行为通常指的是故意告知对方虚假情况，或者故意隐瞒真实情况，诱使对方作出错误意思表示的行为。在出售国家明令淘汰的农药这一情境中，如果销售者明知农药已被国家淘汰，却仍然向购买者出售，并隐瞒了这一重要事实，那么这种行为就可能构成欺诈。

2. 国家明令淘汰的农药的法律地位：

   • 国家明令淘汰的农药，通常是因为其存在安全隐患、环境污染问题或者已经不再符合农业生产的需求等原因而被禁止使用或销售的。因此，出售这类农药不仅可能违反相关法律法规，还可能对购买者的利益造成损害。

3. 构成欺诈的具体情形：

   • 如果销售者在出售时明确告知购买者该农药已被国家淘汰，但购买者仍然愿意购买（例如出于收藏、研究等特殊目的），那么这种情况下通常不构成欺诈。
   • 如果销售者在出售时故意隐瞒农药已被淘汰的事实，或者通过虚假宣传（如声称该农药是最新研发、效果极佳等）来诱使购买者购买，那么这种情况下就可能构成欺诈。

4. 法律后果：

   • 如果出售国家明令淘汰的农药构成欺诈，销售者可能需要承担民事责任，如赔偿购买者的损失、退还货款等。
   • 同时，销售者还可能面临行政处罚，如罚款、没收违法所得、吊销营业执照等。在严重的情况下，甚至可能构成犯罪，需要承担刑事责任。

5. 建议与提醒：

   • 对于销售者而言，应当严格遵守国家法律法规，不得出售国家明令淘汰的农药或其他违禁物品。
   • 对于购买者而言，在购买农药等农业生产资料时，应当仔细查看产品说明、生产日期、有效期等信息，并了解相关法律法规和政策规定，以避免购买到不合格或违禁的产品。

总结来说，出售国家明令淘汰的农药是否构成欺诈行为，取决于销售者的主观意图和客观行为。如果销售者故意隐瞒事实或进行虚假宣传以诱使购买者购买，那么就可能构成欺诈行为，并需要承担相应的法律责任。因此，在涉及此类交易时，双方都应保持谨慎和警惕。如果你有进一步的法律问题或需要更详细的法律建议，可以直接向我咨询。