老百姓申请行政复议，需满足以下条件：

1. 存在明确的行政行为
   申请人需针对具体行政行为（如行政处罚、行政许可、行政强制等）提出复议申请，且该行为已实际作出（如已收到处罚决定书、许可证被撤销等）。若行政机关未作出任何行为（如长期不审批、不答复），通常需先通过“行政不作为”途径主张权利，或直接提起行政诉讼。

2. 申请人与行政行为有利害关系
   申请人需证明自己是该行政行为的直接相对人（如被处罚人、被许可人）或相关人（如相邻权人、竞争权益人）。例如，邻居违规建房影响采光，你作为相邻权人可申请复议；但若仅是旁观者，则不具备复议资格。

3. 在法定期限内提出申请
   自知道该行政行为之日起60日内提出复议申请（法律另有规定的除外）。若通过邮寄、公告等方式送达的，以签收日或公告期满次日起算。逾期申请可能被驳回，但因不可抗力或其他正当理由耽误期限的，可申请延长。

4. 属于复议受理范围
   以下情形可申请复议：

   • 对行政处罚、行政强制、行政许可等行为不服；
     
   • 认为行政机关侵犯经营自主权、农村土地承包经营权等合法权益；
     
   • 认为行政机关不履行法定职责（如未发放补贴、未处理投诉）。
     但以下情形通常不属于复议范围：
     
   • 内部人事管理行为（如公务员降职）；
     
   • 行政调解、仲裁等非强制性行为；
     
   • 国防、外交等国家行为。

5. 有具体的复议请求和理由
   需明确要求复议机关撤销、变更或确认行政行为违法，并说明事实依据（如行政行为违法、程序不当、证据不足等）。例如，若认为处罚过重，需提供类似案件的处罚标准作为对比。

6. 选择正确的复议机关

   • 若对县级以上政府工作部门的行为不服，向本级政府或上一级主管部门申请（如对区公安局处罚不服，可向区政府或市公安局申请）；
     
   • 若对政府行为不服，向上一级政府申请（如对县政府征地决定不服，向市政府申请）；
     
   • 若对海关、金融、外汇管理等垂直领导部门的行为不服，向上一级主管部门申请。

温馨提示：

• 申请复议可书面（填写《行政复议申请书》）或口头提出（复议机关需记录并由申请人签字确认）；
  
• 需提交行政行为文书（如处罚决定书）、身份证明、证据材料等；
  
• 复议期间行政行为原则上不停止执行（但复议机关或法院认为需要停止的除外）。
  

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