用户室内装修将承重墙拆除，这一行为主要由住房和城乡建设部门（或城乡建设管理部门、住房城乡建设主管部门）以及城市管理综合执法部门进行监管，并依据相关法律法规进行处罚。 以下从多个角度进行详细分析：
一、监管部门及职责
住房和城乡建设部门：
- 作为建筑工程活动的主要监管部门，对房屋使用过程中的结构安全维护负有重要责任。
- 私拆承重墙严重影响建筑结构安全，违反了建设工程相关法规和建筑安全规范。
- 该部门有权依法查处此类行为，要求责任人停止违法行为、恢复原状，并给予相应的行政处罚。
城市管理综合执法部门：
- 在很多地区，该部门也承担对影响城市容貌、违反城市管理秩序行为的执法职责。
- 私拆承重墙破坏房屋外观及结构，影响公共安全和城市秩序，属于其监管范围。
- 有权依据相关城市管理法规介入调查和处理，包括采取行政强制措施。
物业管理部门：
- 虽然物业管理公司本身不是行政部门，但对小区内房屋使用和维护有监督管理职责。
- 发现业主私拆承重墙情况，物业有义务及时制止，并向相关行政管理部门报告，配合后续的调查处理工作。
二、法律依据及处罚措施
《建设工程质量管理条例》：
- 擅自变动房屋建筑主体和承重结构的，由城市房地产行政主管部门责令改正，并对装修人处以500元以上1000元以下的罚款；对装饰装修企业，则将处以1000元以上1万元以下的罚款。
- 若涉及建筑主体或承重结构变动的装修工程没有设计方案擅自施工的，相关部门将责令改正，并处以50万元以上100万元以下的罚款。
《住宅室内装饰装修管理办法》：
- 住宅室内装饰装修活动中擅自拆改承重墙的，同样会受到城市房地产行政主管部门的处罚，包括责令改正和罚款。
其他相关法规：
- 房屋建筑使用者擅自变动房屋建筑主体和承重结构的，也将被责令改正，并处以5万元以上10万元以下的罚款。若造成损失，还需依法承担赔偿责任。
三、特殊情况及处理建议
经过合法审批和专业设计：
- 若业主因合理需求必须拆除承重墙，可按照法定程序操作。这包括向相关部门申报，由原设计单位或具有相应资质等级的设计单位提出详细且符合安全标准的设计方案，并经相关部门审核通过。在此基础上进行拆除和后续加固处理，是合法合规的，不会受到处罚。
及时纠正且未造成危害后果：
- 在一些地区，如果拆除承重墙的行为刚开始，尚未造成明显的安全隐患或危害后果，并且当事人在相关部门发现后能够积极配合，及时采取措施恢复原状，那么根据《行政处罚法》中“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚”的规定，可能免于处罚。但这种情况较为特殊，且需要满足多个条件。
处理建议：
- 若发现室内装修将承重墙拆除的情况，应立即向物业管理部门报告，并要求其制止并上报相关行政管理部门。
- 同时，可以聘请具有资质的房屋安全鉴定机构进行检测鉴定，评估房屋结构安全状况，为认定责任和要求整改提供科学依据。
- 若经检测鉴定确认房屋结构安全受到影响，应立即停止使用并采取措施进行加固或恢复，确保房屋结构安全。
总结来说，用户室内装修将承重墙拆除是严重的违法行为，不仅危及房屋安全，还可能引发法律责任。因此，在进行装修或改造时，必须严格遵守相关规定，不得擅自拆除承重墙。若遇到此类问题，建议及时向相关部门报告并寻求帮助，确保问题得到妥善处理。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。