1. 关于村里使用非耕地是否违法的基本结论：

   • 村里使用非耕地本身并不违法，但关键在于使用的目的和方式是否符合法律法规的规定。如果非耕地被用于合法的农业、建设或其他符合规划的用途，且经过了相应的审批程序，那么这种使用就是合法的。反之，如果未经批准擅自改变非耕地的用途，或者用于非法活动，那么就可能构成违法。

2. 非耕地使用的合法情形：

   • 农业用途：非耕地，如荒地、草地等，如果用于农业种植、林业、畜牧业等合法农业活动，且符合当地的土地利用规划和农业政策，那么这种使用是合法的。
   • 建设用途：在符合土地利用总体规划和城乡规划的前提下，非耕地可以经过审批转化为建设用地，用于建设住宅、公共设施等。这种情况下，需要按照法定程序申请用地许可，并缴纳相应的土地出让金等费用。
   • 其他合法用途：非耕地还可以用于生态保护、休闲旅游等合法活动，只要这些活动符合当地的法律法规和政策要求。

3. 非耕地使用的违法情形及后果：

   • 未经批准擅自改变用途：如果未经相关部门批准，擅自将非耕地用于建设、采矿等非农业活动，或者改变其原有的农业用途，那么就可能构成违法。这种情况下，相关部门有权责令恢复原状，并可能处以罚款等行政处罚。
   • 用于非法活动：如果非耕地被用于非法活动，如非法采矿、非法倾倒废弃物等，那么不仅构成违法，还可能涉及刑事犯罪。这种情况下，相关责任人将面临更严厉的法律制裁。

4. 法律建议与合规指引：

   • 了解法律法规：在使用非耕地之前，务必了解当地的土地管理法律法规和政策要求，确保自己的使用行为符合法律规定。
   • 申请审批程序：如果需要将非耕地用于建设或其他非农业活动，务必按照法定程序申请用地许可和相关审批手续。不要抱有侥幸心理，以免因违法而面临法律制裁。
   • 合规使用土地：在使用非耕地的过程中，要遵守相关的土地管理规定和环保要求，确保土地的合理利用和环境保护。

5. 特殊情况下的注意事项：

   • 宅基地申请：如果村里没有其他符合规划的宅基地可分配，而村民又确实需要宅基地建房，那么可以按照相关规定申请将非耕地转化为宅基地。但这种情况下，需要经过严格的审批程序，并确保转化后的土地符合宅基地的使用条件。
   • 土地复垦与整理：对于一些闲置或低效利用的非耕地，可以考虑进行土地复垦或整理，提高其利用效率和产出效益。但这也需要遵守相关的法律法规和政策要求，确保复垦或整理活动的合法性和合规性。

总之，村里使用非耕地是否违法取决于使用的目的和方式是否符合法律法规的规定。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。