控告和起诉在法律上有着明显的区别，以下是对这两个概念的详细解释：
控告：
控告主要是指被害人（包括被害单位）将其发现的犯罪事实及犯罪嫌疑人向公安机关、人民检察院或者人民法院揭发、报告的行为。控告的主体是遭受犯罪行为直接侵害的被害人，他们因为自身的权益受到了损害，所以有权向司法机关提出控告，要求追究犯罪嫌疑人的刑事责任。控告的内容通常包括犯罪事实的发生、犯罪嫌疑人的身份以及相关的证据材料等。
起诉：
起诉则是指原告向法院提起诉讼，要求法院对被告进行审判，以维护自己的合法权益。在刑事诉讼中，起诉通常由人民检察院代表国家进行，对犯罪嫌疑人提起公诉，要求法院对其定罪量刑。而在民事诉讼中，起诉则是由当事人（原告）向法院提起，要求法院解决民事纠纷，保护自己的民事权益。起诉的内容通常包括诉讼请求、事实和理由以及相关的证据材料等。
主要区别：
主体不同：控告的主体是遭受犯罪行为直接侵害的被害人，而起诉在刑事诉讼中通常由人民检察院进行，民事诉讼中则由当事人（原告）进行。
目的不同：控告的目的是要求司法机关追究犯罪嫌疑人的刑事责任，以维护被害人的合法权益；而起诉的目的则是要求法院对被告进行审判，解决民事纠纷或追究刑事责任（在刑事诉讼中由检察院提起）。
内容侧重点不同：控告的内容主要侧重于犯罪事实的发生和犯罪嫌疑人的身份，以及相关的证据材料；而起诉的内容则更侧重于诉讼请求、事实和理由，以及支持这些请求和理由的证据材料。
法律程序不同：控告是刑事诉讼程序中的一个环节，通常发生在发现犯罪事实后；而起诉则是刑事诉讼或民事诉讼程序的开始，标志着案件正式进入司法审判阶段。
概括起来，控告和起诉在法律上有着明确的区别。控告主要是被害人向司法机关揭发犯罪事实和犯罪嫌疑人的行为，而起诉则是原告向法院提起诉讼要求审判被告的行为。两者在主体、目的、内容侧重点和法律程序上都存在明显的差异。