行政复议申请后撤回能否再次行政复议-陈国平律师|法行宝
2026-05-16 行政纠纷

撤回行政复议申请后,一般情况下不得再以同一事实和理由提出行政复议申请,但在特定情况下,如能证明撤回违背真实意思表示或有新的事实和理由,可以再次申请并被受理。以下是对这一结论的详细分析:

一、一般情况下的处理原则

根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第三十八条第二款的规定,申请人撤回行政复议申请的,通常不得再以同一事实和理由提出行政复议申请。这一规定旨在维护行政复议的秩序和效率,防止申请人随意撤回又反复申请,从而浪费行政资源并破坏行政法律关系的稳定性。

举例说明:若某人对税务机关的征税决定不服而申请行政复议,但在复议过程中因个人原因撤回申请,那么其之后就不能再以此征税决定为由再次申请行政复议(除非符合下文提到的例外情况)。

二、例外情况下的处理原则

尽管有上述一般规定,但在某些特定情况下,申请人仍然可以再次申请行政复议并被受理:

  1. 能证明撤回违背真实意思表示:

    • 如果申请人能够提供证据证明其撤回行政复议申请是在受到胁迫、欺诈等违背其真实意愿的情况下作出的,那么其再次以同一事实和理由申请行政复议时,复议机关应当受理。
    • 举例说明:某人在申请行政复议后受到被申请人的不当压力而撤回申请,但随后收集到了相关证据来证明撤回并非出于自愿,此时其再次申请将被受理。
  2. 有新的事实和理由:

    • 即使申请人之前撤回了行政复议申请,但如果之后出现了与案件相关的新事实和理由,那么其再次申请行政复议时,复议机关通常会受理。这些新的事实和理由必须是对原案件有实质性影响的内容。
    • 举例说明:某人在对市场监管部门的行政处罚决定申请行政复议后撤回申请,但后来发现了该处罚决定所依据的检测报告存在数据造假的新情况,此时其可以以这一新事实和理由再次申请行政复议。
  3. 被申请人未履行承诺:

    • 在实务操作中,如果申请人撤回行政复议申请是以被申请人答应变更或撤销原行政行为为条件的,而被申请人后来拒绝履行这一承诺,申请人在此类情形下再次申请行政复议是符合立法精神的,也可能被受理。

三、操作建议

如果你考虑撤回行政复议后再次申请,我建议你:

  1. 仔细研究相关法律规定:确保你了解撤回行政复议申请后再次申请的法律后果和条件。
  2. 咨询专业法律人士:虽然我在这里为你提供了法律分析,但具体案件可能涉及更多细节和特殊情况,因此咨询专业法律人士(比如我,陈国平律师)能为你提供更准确的建议。
  3. 准备充分的理由和证据:为了增加被受理的可能性,你需要准备好充分的理由和证据来支持你的申请,特别是要关注你撤回申请的原因以及之后出现的新情况或新证据是否符合上述例外情况的规定。

综上所述,撤回行政复议申请后再次申请是否会被受理取决于具体的法律规定和实际情况。在一般情况下不得以同一事实和理由再次申请行政复议,但在特定情况下如证明撤回违背真实意思表示或有新的事实和理由时可以再次申请并被受理。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助,请随时向我咨询。