行政复议申请在特定条件下是可以撤回的，但撤回后需承担相应的法律后果。以下是对这一问题的详细解答：

一、撤回行政复议申请的条件

1. 时间限制：撤回申请必须在行政复议决定作出之前提出。一旦复议机关作出了复议决定，申请人就失去了撤回申请的权利。
2. 自愿性：撤回申请必须是申请人真实、自愿的意思表示，不能受到任何外界的欺骗、威胁或强迫。如果申请人附条件地提出撤回申请，行政复议机关不应准许。
3. 理由说明：申请人需要向复议机关明确说明撤回申请的具体原因和理由，以保障行政复议程序的严肃性和公正性。

二、撤回行政复议申请的程序

1. 提交撤回申请：

   • 申请人应以书面形式向行政复议机关提交撤回申请，包含基本信息、原行政复议申请的相关信息以及明确表示撤回申请的意愿和理由，并由申请人签字或盖章。
   • 在特定情况下，如书写困难或情况紧急，也可以口头提出撤回申请，但需复议机关工作人员记录在案，并经申请人确认。

2. 复议机关审查：

   • 复议机关将对撤回申请进行审查，主要检查是否符合法定条件，包括时间限制、自愿性、理由说明等。

3. 作出决定：

   • 如果复议机关认为撤回申请符合条件，将作出准予撤回的决定，并记录在案，行政复议程序随即终止。
   • 如果复议机关认为撤回申请不符合条件或有其他不当情形，将不予批准，并告知申请人理由，行政复议程序继续进行。

三、撤回行政复议申请的法律后果

1. 程序终止：一旦准予撤回，行政复议程序即告终止，申请人不得再以同一事实和理由重新申请行政复议（除非能证明撤回违背其真实意思表示）。
2. 原行为有效：撤回申请后，原具体行政行为继续有效，申请人需接受原行政行为的结果。例如，如果申请人原本对某项行政处罚不服而申请行政复议，但在复议过程中撤回了申请，那么该行政处罚将继续有效，申请人需承担相应的法律责任。

四、特殊情况下的考虑

• 如果申请人认为撤回行政复议申请违背了其真实意思表示，应及时向复议机关提出并提供相关证据。在这种情况下，复议机关可能会重新审查并作出相应的决定。
• 对于某些特定类型的案件，如涉及土地所有权或使用权的争议，可能需要先经过其他法定程序（如行政裁决）后才能申请复议。在这种情况下，撤回行政复议申请可能受到更严格的限制。

五、建议与注意事项

• 申请人在决定是否撤回行政复议申请时，应慎重考虑，确保自己的权益不会受到损害。可以咨询专业律师或法律机构，以获取更全面的法律建议。
• 如果申请人确实需要撤回行政复议申请，应按照法定程序进行，并确保撤回申请的真实性和自愿性。

总结来说，撤回行政复议申请是申请人的合法权利，但必须遵循严格的法律程序和条件。一旦撤回，申请人通常不得再以同一事实和理由重新申请行政复议，且原具体行政行为将继续有效。因此，在决定是否撤回申请时，申请人应充分了解相关法律规定和程序要求，并在权衡利弊后做出明智的决策。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。