结论：未经版权人许可，印刷他人作品并免费发放，通常构成侵犯版权。以下是详细分析：

1. 版权的基本权利
   根据《中华人民共和国著作权法》，版权人对其作品享有复制权、发行权等专有权利。这意味着，未经版权人许可，他人不得擅自复制、发行其作品，无论是否以营利为目的。

2. 免费发放是否构成侵权
   即使印刷的作品是免费发放的，仍然可能侵犯版权人的复制权和发行权。因为侵权行为的认定并不完全取决于是否营利，而是取决于是否未经许可使用了版权人的专有权利。免费发放可能减轻侵权人的民事赔偿责任，但并不免除其侵权责任。

3. 例外情况：合理使用
   在某些特定情况下，未经许可使用他人作品可能构成“合理使用”，不视为侵权。例如：

   • 个人学习、研究或欣赏：如果是为了个人学习、研究或欣赏而少量复制，可能属于合理使用。
   • 评论、介绍或说明：如果是为了介绍、评论某一作品或说明某一问题，在作品中适当引用他人已发表的作品，也可能属于合理使用。
   • 公共利益目的：如为学校课堂教学或科学研究，翻译或少量复制已发表的作品供教学或科研人员使用。

但需要注意的是，合理使用的范围非常有限，且必须符合法律规定的具体条件。免费发放作品通常不属于合理使用的范畴。

1. 法律后果
   如果未经许可印刷并免费发放他人作品，版权人有权要求侵权人承担民事责任，包括停止侵害、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失等。在情节严重的情况下，还可能构成犯罪，依法追究刑事责任。

建议：

• 如果需要使用他人作品，务必事先获得版权人的许可，并签订书面许可合同。
• 如果认为自己的使用行为可能构成合理使用，建议咨询专业律师进行评估，以避免法律风险。
• 如果发现他人未经许可使用自己的作品，应及时采取法律措施维护自己的合法权益。