结论前置：一般情况下，没有罚款决定书通常不会产生滞纳金，但存在例外情形，以下分情况详细说明：

1. 正常行政处罚流程下
   根据《行政处罚法》及《行政强制法》的规定，滞纳金属于行政强制执行措施，其适用必须以正式的行政处罚决定书为前提。行政机关作出罚款决定时，应当向当事人出具书面决定书，明确罚款金额、缴纳期限及逾期后果。若未出具决定书，则：
   

• 程序违法：行政机关未履行法定告知义务，当事人有权拒绝缴纳罚款，更不会产生滞纳金；
  
• 救济权利：当事人可针对行政机关的“不作为”或“程序违法”提起行政复议或行政诉讼，要求撤销违法处罚。

1. 例外情形：口头处罚或未送达决定书
   若行政机关口头告知罚款但未出具书面决定书，或决定书未依法送达当事人（如未签收、未留置送达等），则：
   

• 滞纳金不成立：根据“法无明文规定不处罚”原则，未送达决定书意味着处罚未生效，滞纳金无法律依据；
  
• 风险提示：实践中，部分行政机关可能通过“催告书”“告知书”等非正式文件通知罚款，此时需仔细核对文件内容。若文件未载明《行政处罚法》要求的法定事项（如处罚依据、救济途径），仍可主张程序违法。

1. 特殊领域：交通违章等“简易处罚”
   对于现场处罚的交通违章（如交警当场开具罚单），若符合《道路交通安全法》规定的简易程序（如罚款200元以下），行政机关可当场出具“处罚决定书”（如手写罚单）。此时：
   

• 决定书形式简化：虽可能为手写或电子格式，但仍需载明处罚内容、缴纳期限等关键信息；
  
• 滞纳金计算：若当事人未在15日内缴纳罚款，每日按罚款数额的3%加处罚款（滞纳金总额不超过罚款本金）。
  关键点：即使形式简化，只要处罚决定书合法送达，滞纳金即可依法产生。

行动建议：

• 若未收到罚款决定书，可要求行政机关出具书面文件，并核对是否载明处罚依据、救济途径等信息；
  
• 若对处罚合法性存疑，可在收到决定书后60日内申请行政复议，或6个月内直接提起行政诉讼；
  
• 滞纳金问题需结合具体处罚领域和程序判断，如有疑问可进一步向我咨询具体场景。