结论前置：当公司不能清偿到期债务时，股东未实缴出资可能需承担一系列法律责任，具体包括民事责任、行政责任，在特定情况下还可能涉及刑事责任。以下是对此问题的详细分析：
一、民事责任
对公司的补足出资责任
- 股东有义务按照公司章程规定的期限和金额足额缴纳认缴的出资额。若未履行或未全面履行此义务，公司有权要求股东补足出资差额。这是股东的基本出资义务，违反此义务即构成对公司财产权益的损害。
对其他股东的违约责任
- 在有限责任公司中，股东间常通过发起人协议或公司章程明确各自的出资义务。若某股东未按约定实缴出资，即构成对守约股东的违约，需承担相应的违约责任，包括赔偿因违约给其他股东造成的损失。
对公司债权人的补充赔偿责任
- 当公司资产无法清偿全部债务时，债权人可要求未实缴出资的股东在其未出资本息范围内，对公司债务不能清偿的部分承担补充赔偿责任。例如，若公司欠债100万元，清算后资产仅30万元，剩余70万元无法偿还，未出资股东需按其未出资额（如50万元）及相应利息承担补充赔偿责任。
加速到期情形下的责任
- 在特定情况下，如公司作为被执行人且无财产可供执行、已具备破产原因但未申请破产，或公司债务产生后延长股东出资期限，未届出资期限的股东出资义务会加速到期。此时，债权人有权要求这些股东在未出资范围内对公司不能清偿的债务承担补充赔偿责任。
股东权利受限
- 对于未履行或未全面履行出资义务的股东，公司可根据章程或股东会决议，对其利润分配请求权、新股优先认购权、剩余财产分配请求权等股东权利进行合理限制。
二、行政责任
- 根据《公司法》规定，公司发起人、股东若虚假出资，即未交付或未按期交付作为出资的货币或非货币财产，将由公司登记机关责令改正，并处以虚假出资金额一定比例的罚款（百分之五至百分之十五）。此规定旨在对虚假出资行为进行行政处罚，维护市场秩序。
三、刑事责任（特定情况下）
- 若公司发起人、股东违反《公司法》规定，未交付货币、实物或未转移财产权，构成虚假出资，或在公司成立后又抽逃出资，且数额巨大、后果严重或有其他严重情节，可能构成虚假出资、抽逃出资罪。根据《刑法》第一百五十九条，此类行为将受到五年以下有期徒刑或拘役，并处或单处虚假出资金额或抽逃出资金额一定比例（百分之二至百分之十）的罚金的处罚。单位犯此罪的，还将对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法处罚。
实际操作中的注意事项
- 举证责任：债权人主张股东承担责任的，需提供初步证据证明股东存在未履行或未全面履行出资义务、抽逃出资等情形。股东则可通过提供验资报告、银行转账记录等证据证明其已履行出资义务。
- 诉讼时效：债权人要求股东承担赔偿责任的请求权受诉讼时效约束，需注意及时行使权利。
- 法律程序：涉及股东出资纠纷的案件，建议通过诉讼或仲裁等法定程序解决，避免私力救济引发法律风险。
总结与建议：股东未实缴出资在公司不能清偿到期债务时，可能面临多方面的法律责任。因此，建议股东严格遵守相关法律法规和公司章程的规定，及时足额地履行出资义务。若公司面临债务危机，股东应积极与公司债权人沟通协商，寻求合理的解决方案，以避免不必要的法律风险和经济损失。若您在此方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。