在解答您关于“固定单价合同措施费如何结算”的问题时，我们首先要明确固定单价合同的基本特性以及措施费在其中的定位，再结合相关法规和实务操作来给出详细的解答。
一、固定单价合同的基本特性
固定单价合同，顾名思义，是指合同双方在合同中约定了各项工程内容的单价，这些单价在合同执行过程中是固定不变的，除非合同中有特别约定或发生工程变更等特殊情况。这种合同方式通常适用于工程量能够相对准确计算，且工程变更可能性较小的项目。
二、措施费的定义与特性
措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用，包括环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费等。这些费用通常不直接构成工程实体，但对于工程的顺利进行和完成是必不可少的。
三、固定单价合同中措施费的结算方式
合同有明确约定时：
- 如果合同中明确规定了措施费的计算方式、支付条件和结算方法，那么双方应严格按照合同约定执行。这通常包括措施费的总额、支付时间节点（如按工程进度分期支付）、调整机制（如因工程变更导致措施费增加时的处理方式）等。
合同未明确约定或发生工程变更时：
- 工程变更的定义：根据《工程量清单计价标准》(2024版)，工程变更是指经发包人批准的对合同工程工作内容、合同图纸、合同规范、位置与尺寸、施工顺序与时间、施工条件、合同条款或其他特征等的改变。这包括对合同工程的增加、减少、取消、替代和使用材料等的改变。
- 措施费的调整：当发生工程变更时，如果变更导致了措施费的增加或减少，双方应根据变更的具体情况协商调整措施费。这通常涉及对变更部分措施费的重新计算，可能包括人工、材料、机械等成本的变动。
- 协商确定原则：在调整措施费时，双方应遵循公平、合理的原则进行协商。如果无法达成一致，可以依据相关法规或行业惯例，通过鉴定、仲裁或诉讼等方式解决争议。
工程未完工时的特殊情况：
- 根据最高院的观点，如果约定工程以固定单价结算，但在工程未完工的情况下，继续沿用固定单价结算可能显得不合理。因为工程未完工意味着整体的施工情况没有达到预期完整状态，可能存在部分工作缺失、工程量变更等复杂因素。此时，对于措施费的结算，应更侧重于已施工部分实际应得的价款，可能需要根据定额或实际发生成本进行结算，以避免因固定单价结算带来的不合理结果。
四、建议与总结
- 明确合同条款：在签订固定单价合同时，双方应尽可能明确措施费的计算方式、支付条件和结算方法，以减少后续争议。
- 及时沟通协商：在工程实施过程中，如发生工程变更或遇到其他特殊情况，双方应及时沟通协商，共同确定措施费的调整方案。
- 遵循法规与行业惯例：在处理措施费结算问题时，双方应遵循相关法规和行业惯例，确保结算结果的公平、合理和合法。
综上所述，固定单价合同中措施费的结算方式应根据合同约定、工程变更情况以及工程是否完工等因素综合考虑。在处理具体问题时，双方应秉持公平、合理的原则进行协商，并遵循相关法规和行业惯例。