网贷背调公司送档案袋是否合法，不能一概而论，需根据具体情况判断。以下从不同角度进行分析：
一、合法情形
合规背调流程中的档案袋传递：
- 如果网贷背调公司在进行背景调查时，严格遵守了相关法律法规，如《个人信息保护法》等，且档案袋中的内容仅涉及合法获取的个人信息，且传递方式符合规定（如加密传输、专人送达等），那么这种行为是合法的。
- 例如，背调公司可能根据贷款机构的委托，对借款人的信用记录、工作情况、收入状况等进行核实，并将核实结果以档案袋的形式提交给贷款机构。只要这一过程中没有侵犯借款人的隐私权或其他合法权益，就是合法的。
借款人明确同意的情况：
- 如果借款人在申请贷款时，明确同意了网贷背调公司可以对其进行背景调查，并同意背调公司以档案袋的形式提交调查结果，那么这种行为也是合法的。
- 在这种情况下，借款人的同意构成了背调公司行为的合法依据，即使档案袋中包含了一些敏感信息，只要这些信息是在借款人同意的范围内获取的，就不构成违法。
二、非法情形
非法获取或泄露个人信息：
- 如果网贷背调公司在未经借款人同意的情况下，非法获取了借款人的个人信息，或者将获取的个人信息泄露给了第三方，那么这种行为就是违法的。
- 例如，背调公司可能通过非法手段获取了借款人的银行账户信息、通讯记录等敏感信息，并将这些信息以档案袋的形式出售给了其他机构或个人，这就构成了侵犯公民个人信息罪。
档案袋内容超出合法范围：
- 如果档案袋中包含了非法获取的信息，或者包含了与贷款背景调查无关的信息（如借款人的政治倾向、宗教信仰等），那么这种行为也可能构成违法。
- 在这种情况下，即使背调公司声称是按照贷款机构的要求进行调查的，也不能成为其违法的理由。因为贷款机构的要求不能违反法律法规的规定，背调公司有义务确保调查内容的合法性和合规性。
三、法律建议
对于借款人：
- 在申请贷款时，应仔细阅读相关条款和协议，了解网贷背调公司的调查范围和方式。
- 如果发现背调公司存在非法获取或泄露个人信息等违法行为，应及时向相关部门举报并寻求法律帮助。
对于网贷背调公司：
- 应严格遵守相关法律法规和行业规范，确保调查内容的合法性和合规性。
- 在获取和使用个人信息时，应遵循合法、正当、必要的原则，并取得借款人的明确同意。
- 应建立健全的信息安全管理制度，防止个人信息泄露和滥用。
如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。作为专业律师，我将根据你的具体情况提供有针对性的法律建议。