结论：在被告故意不接电话但案情清楚简单且适用简易程序的情况下，一般不能直接公告送达，但满足一定条件时可以公告送达。

详细分析

1. 送达方式的一般规定：

   • 在民事诉讼中，送达是法院将诉讼文书交给当事人或其他诉讼参与人的行为。送达方式通常包括直接送达、留置送达、委托送达、邮寄送达、转交送达和公告送达等。
   • 直接送达是首选方式，即法院将诉讼文书直接交给受送达人本人或其同住成年家属。如果受送达人拒绝接收，送达人可以邀请有关基层组织或所在单位代表到场，说明情况，并在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或盖章后，把诉讼文书留在受送达人住所，即视为送达（留置送达）。

2. 公告送达的适用条件：

   • 公告送达是在受送达人下落不明，或者用其他方式无法送达的情况下，法院通过公告将诉讼文书的内容告知受送达人的一种送达方式。
   • 在简易程序中，虽然案情清楚简单，但如果被告故意不接电话且无法通过其他方式（如邮寄、委托等）送达，且法院已经采取其他送达方式（如直接送达、留置送达等）均未能成功送达时，若能证明被告下落不明或用其他方式无法送达，法院可以决定采用公告送达。但这一决定需要基于充分的证据和合理的判断。

3. 简易程序中的特殊考虑：

   • 简易程序旨在快速、简便地解决纠纷，因此送达方式也应尽可能高效。然而，这并不意味着可以随意省略或跳过必要的送达程序。
   • 如果被告故意不接电话，但法院能够通过其他途径（如联系被告的亲友、工作单位等）获取被告的联系方式或下落，则应优先尝试这些途径进行送达。
   • 只有在确实无法通过其他方式送达，且符合公告送达的适用条件时，法院才能决定采用公告送达。

4. 实际操作建议：

   • 如果您作为原告遇到被告故意不接电话的情况，首先应尝试通过其他方式联系被告，如发送短信、电子邮件或联系被告的亲友等。
   • 如果这些方式均未能成功联系到被告，您可以向法院提供被告的可能下落或联系方式，并请求法院采取其他送达方式。
   • 如果法院认为确实无法通过其他方式送达，且符合公告送达的适用条件，法院会决定采用公告送达。在此情况下，您应配合法院完成公告送达的相关程序。

后续建议：在整个诉讼过程中，保持与法院的密切沟通，及时了解案件进展和送达情况。如果您对送达程序或法院的决定有任何疑问或不满，可以及时向法院提出异议或申请复议。有问题可以直接向我咨询，我会结合您案件的具体情况，提供更详尽的法律建议。