行政诉讼原告申请撤诉后，一般情况下不能再以同一事实和理由重新起诉，但存在例外情形。以下是对此问题的详细分析：

一、一般原则：撤诉后不得重新起诉

根据《中华人民共和国行政诉讼法》及相关司法解释的规定，行政诉讼的原告在人民法院宣判前申请撤诉，或者被告改变其所作的行政行为，原告同意并申请撤诉，且撤诉不损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益的，人民法院裁定准许撤诉后，原告不得再以同一事实和理由重新起诉。这一规定体现了行政诉讼的严肃性和终局性，旨在防止原告滥用诉权，浪费司法资源。

二、例外情形：撤诉后仍可重新起诉

尽管存在上述一般原则，但在某些特定情形下，原告撤诉后仍可重新起诉。这些情形主要包括：

1. 撤诉非出于自愿：如果原告撤诉并非出于自愿，而是受到被告或其他外部因素的胁迫、欺诈等，导致撤诉决定并非其真实意思表示，那么原告在撤诉后仍有权重新起诉。

2. 撤诉后出现新的事实和理由：如果原告在撤诉后发现了新的事实或理由，这些事实或理由与之前撤诉所依据的事实和理由不同，且足以支持其重新提起诉讼，那么原告可以基于这些新的事实和理由重新起诉。

3. 撤诉裁定被撤销：如果原告对人民法院准许撤诉的裁定不服，提起上诉或申请再审，且该裁定被撤销，那么原告可以恢复诉讼或重新起诉。

三、法律建议

1. 谨慎考虑撤诉：在决定撤诉前，原告应充分评估撤诉的后果和风险，确保撤诉决定是出于自愿且符合自身利益。

2. 保留证据：如果原告认为撤诉后可能存在重新起诉的情形，应妥善保留相关证据，以便在需要时证明其重新起诉的合法性和合理性。

3. 咨询专业律师：在涉及行政诉讼撤诉和重新起诉的问题时，原告应咨询专业律师的意见，以确保自身权益得到充分保障。

总结来说，行政诉讼原告申请撤诉后，一般情况下不能再以同一事实和理由重新起诉。但在撤诉非出于自愿、撤诉后出现新的事实和理由或撤诉裁定被撤销等例外情形下，原告仍可重新起诉。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。