行政诉讼一审撤诉后，一般情况下不得再次以同一事实和理由起诉，但在特定情形下可以再次起诉。以下是对此问题的详细分析：

一、一般情况下不得再次起诉

根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》的相关规定，人民法院裁定准许原告撤诉后，原告若以同一事实和理由重新起诉，人民法院通常不予立案。这是基于诉讼程序的稳定性和司法资源的有效利用考虑，防止诉权的滥用。例如，若甲因某行政机关的行政处罚提起行政诉讼，并在诉讼过程中撤诉，得到法院准许后，他不能以同样的事实和理由再次起诉，否则法院将不会受理。

二、特定情形下可以再次起诉

尽管一般情况下不得再次起诉，但在某些特定情形下，原告仍有可能再次起诉并得到法院的受理：

1. 未交诉讼费按撤诉处理后再起诉：

   • 如果原告或上诉人未按期预交案件受理费，且未提出缓交、减交、免交申请或申请未获批准，案件将按自动撤诉处理。在此情况下，如果原告或上诉人在法定期限内解决了诉讼费预交问题并再次起诉，人民法院应予立案。

2. 有正当理由的再起诉：

   • 撤诉非原告真实意思表示：如原告受胁迫撤诉且有证据证明，原告可再次起诉，法院会依法审查并可能受理。
   • 出现新的事实和理由：如新证据足以影响案件结果，证明原行政行为违法，原告可以此为由重新起诉，法院也可能立案。例如，原告在撤诉后发现了新的证据，这些证据足以证明原行政行为的违法性，那么原告有权以这些新的事实和理由重新起诉。

3. 被告改变行政行为后的再起诉：

   • 如果原告是因被告在诉讼程序中自行改变其所作的行政行为而申请撤诉，且之后被告并未完全解决争议或原告不同意撤诉，原告有权再次起诉，法院会根据具体情况继续审理原行政案件或就原行政行为作出裁判。

三、起诉期限的限制

在考虑再次起诉时，原告还需注意起诉期限的限制。行政诉讼的起诉期限一般为六个月（自原告知晓或应当知晓作出行政行为之日起算），对于因不动产提起诉讼的案件，自行政行为作出之日起超过二十年的，以及其他案件自行政行为作出之日起超过五年的，人民法院不予受理。因此，原告在撤诉后再次起诉时，必须确保在法定的起诉期限内提起诉讼。

四、实际操作建议

1. 撤诉前充分评估：在决定撤诉前，原告应充分评估撤诉的后果和可能的风险，确保撤诉是出于自身真实意愿，并考虑撤诉后是否可能再次起诉。
2. 保留相关证据：如果原告认为撤诉后可能再次起诉，应保留好相关证据，以便在需要时证明撤诉非自身真实意思表示或出现新的事实和理由。
3. 及时咨询专业律师：在撤诉或再次起诉前，原告应及时咨询专业律师，了解相关法律规定和诉讼程序，确保自身权益得到充分保障。

总结来说，行政诉讼一审撤诉后能否再次起诉，取决于具体情况和法律规定。如果原告希望再次起诉，应仔细评估自己的情况是否符合法律规定的特殊情形，并确保在法定的起诉期限内提起诉讼。如有任何疑问或需求，可以直接向我咨询。