将他人被霸凌的照片发到网上，可能构成犯罪，也可能不构成犯罪，具体取决于照片的内容、传播方式、造成的后果以及行为人的主观意图等多种因素。以下从不同角度为你详细分析：
一、可能构成犯罪的情况
侵犯公民个人信息罪：
- 如果照片中包含了被霸凌者的个人隐私信息，如面部特征、身份证号码、家庭住址等，且这些信息被非法获取、出售或提供给他人，那么行为人可能构成侵犯公民个人信息罪。
- 根据《中华人民共和国刑法》第二百五十三条之一的规定，违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
侮辱罪或诽谤罪：
- 如果照片被恶意传播，且伴随有侮辱性言论或虚假信息，导致被霸凌者的名誉受损，社会评价降低，那么行为人可能构成侮辱罪或诽谤罪。
- 根据《中华人民共和国刑法》第二百四十六条的规定，以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
传播淫秽物品罪（如照片涉及淫秽内容）：
- 如果照片中包含淫秽内容，且被广泛传播，那么行为人可能构成传播淫秽物品罪。
- 根据《中华人民共和国刑法》第三百六十四条的规定，传播淫秽的书刊、影片、音像、图片或者其他淫秽物品，情节严重的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制。
二、可能不构成犯罪，但构成违法或侵权的情况
侵犯肖像权：
- 即使照片不构成犯罪，但如果未经被霸凌者同意，擅自将其照片发布到网上，可能侵犯其肖像权。
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，自然人享有肖像权，未经肖像权人同意，不得制作、使用、公开肖像权人的肖像。侵犯肖像权的，应承担停止侵害、赔礼道歉、赔偿损失等民事责任。
违反治安管理处罚法：
- 如果照片的传播行为未达到犯罪程度，但违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，如公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，那么行为人可能受到行政处罚，如罚款、拘留等。
三、建议与提醒
- 尊重他人隐私和名誉：无论出于何种目的，都不应擅自传播他人的照片或信息，尤其是涉及个人隐私或可能造成名誉损害的内容。
- 及时寻求法律帮助：如果发现自己或他人的照片被非法传播，且可能构成犯罪或侵权，应及时向公安机关报案或寻求法律帮助，以维护自己的合法权益。
- 增强法律意识：在日常生活中，应增强法律意识，了解并遵守相关法律法规，避免因无知而触犯法律。
总之，将他人被霸凌的照片发到网上是一种不负责任且可能违法的行为。如果你或他人遇到类似情况，请直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议。