受害者发布欺凌者照片是否违法，需视具体情况而定，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：
若发布照片的行为侵犯了欺凌者的肖像权：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，自然人享有肖像权，未经肖像权人同意，不得制作、使用、公开肖像权人的肖像，但是法律另有规定的除外。若受害者未经欺凌者同意，擅自发布其照片，且该照片足以识别出欺凌者的身份，那么这种行为可能构成对欺凌者肖像权的侵犯。
- 法律后果：欺凌者有权要求受害者停止侵害、消除影响、赔礼道歉，并可能要求赔偿损失。
若发布照片的行为属于合法使用或法律另有规定：
- 在某些情况下，如为了公共利益、新闻报道、舆论监督等目的，且未过度侵犯个人隐私和肖像权的情况下，发布照片可能被视为合法。例如，若受害者发布照片是为了揭露欺凌行为、寻求社会帮助或进行法律维权，且照片内容不涉及欺凌者的隐私部位或过度暴露其个人信息，那么这种行为可能不构成违法。
- 特殊情形：如果欺凌行为已经构成犯罪，且受害者发布照片是为了配合公安机关的调查或为了揭露犯罪行为，那么这种行为在法律上可能得到更多的宽容和支持。但即便如此，也应尽量避免过度侵犯欺凌者的合法权益。
若发布照片的行为伴随有其他违法行为：
- 如果受害者在发布照片的同时，还伴随有侮辱、诽谤等违法行为，那么这种行为不仅可能侵犯欺凌者的肖像权，还可能构成对欺凌者名誉权的侵犯。
- 法律后果：欺凌者有权要求受害者承担相应的法律责任，包括停止侵害、消除影响、恢复名誉、赔礼道歉以及赔偿损失等。
建议：
- 在发布任何涉及他人肖像的照片前，应谨慎考虑是否可能侵犯他人的肖像权或其他合法权益。
- 如果确实需要发布照片以揭露欺凌行为或进行法律维权，建议事先咨询专业律师的意见，以确保自己的行为合法合规。
- 若遇到欺凌行为，应首先通过合法途径寻求帮助和解决，如向公安机关报案、向学校或相关机构反映情况等。
如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律意见。