在新规出台以前，对于电话骚扰行为，仍然可以依法追责，处理方式主要依据当时的法律法规进行。以下是具体分析：
法律依据：
- 在新规出台前，电话骚扰行为主要受到《中华人民共和国治安管理处罚法》的规制。根据该法第四十二条的规定，多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。这里的“其他信息”就包括了电话骚扰。
追责方式：
- 报警处理：受害者可以向当地公安机关报案，提供相关证据（如通话记录、短信记录等），公安机关会依法进行调查处理。
- 民事诉讼：如果电话骚扰行为给受害者造成了精神损害或其他损失，受害者还可以向法院提起民事诉讼，要求骚扰者承担民事责任，包括赔偿损失、赔礼道歉等。
处理建议：
- 保留证据：受害者应尽可能保留与电话骚扰相关的所有证据，如通话记录、短信内容、录音等，以便在需要时提供给公安机关或法院。
- 及时报案：一旦遭受电话骚扰，受害者应尽快向公安机关报案，以便及时制止骚扰行为并追究骚扰者的法律责任。
- 寻求法律援助：如果受害者对法律程序不熟悉或需要进一步的法律帮助，可以寻求专业律师的协助，以确保自己的合法权益得到有效维护。
总结来说，即使在新规出台以前，电话骚扰行为也是违法的，受害者可以依法追责。处理方式主要包括报警处理和民事诉讼两种途径。受害者应保留好相关证据，及时报案，并在需要时寻求法律援助。如果您有进一步的法律问题或需要更详细的法律建议，请随时向我咨询。