结论概述：根据新闻背景，全国铁路在预计发送旅客2480万人次的高峰期，计划加开旅客列车2070列，这一行为是符合运输管理程序的，旨在应对客流高峰，确保旅客运输的安全与有序。以下从多个角度对此进行详细分析。

1. 运输管理程序的角度：

   • 铁路部门在面对节假日等客流高峰时，根据客流预测和运输需求，动态调整列车运行计划，加开旅客列车，是运输管理中的常规操作。这一行为旨在提高运输能力，满足旅客出行需求，同时确保运输安全和服务质量。
   • 加开列车的决策通常基于详细的客流分析、运输能力评估以及安全风险评估。铁路部门会综合考虑线路条件、车站设施、人员配备等多方面因素，确保加开列车的可行性和安全性。

2. 法律法规的依据：

   • 虽然具体的法律法规可能并未直接规定铁路部门在客流高峰时必须加开列车，但《中华人民共和国铁路法》等相关法律法规赋予了铁路部门根据运输需求调整列车运行计划的权力。
   • 铁路部门在加开列车时，需遵守相关法律法规关于运输安全、服务质量、票价管理等方面的规定，确保加开列车的合法性和合规性。

3. 实际操作中的合规性：

   • 根据新闻背景，铁路部门在加开列车前，进行了详细的客流预测和运输能力评估，确保了加开列车的针对性和有效性。
   • 铁路部门还加大了站车服务保障力度，落实便民利民惠民举措，如提供空铁联运接驳服务、开行特色旅游列车等，进一步提升了旅客出行的便捷性和舒适性。
   • 这些措施表明，铁路部门在加开列车的过程中，不仅考虑了运输需求，还充分考虑了旅客的出行体验和安全保障，符合运输管理程序的要求。

4. 热点事件的专业解读：

   • 法律定性：铁路部门加开列车的行为属于运输管理中的正常调整，旨在应对客流高峰，确保旅客运输的安全与有序。
   • 涉及的法律条文：虽然具体条文可能因地区和具体情况而异，但一般涉及《中华人民共和国铁路法》中关于运输管理、安全保障、服务质量等方面的规定。
   • 可能的法律后果：如果铁路部门在加开列车的过程中违反相关法律法规或运输管理程序，可能面临行政处罚或民事赔偿等法律后果。然而，根据新闻背景，铁路部门的行为是合规的，因此不太可能面临此类后果。
   • 对公众的启示：公众在出行时，应关注铁路部门的官方信息，了解列车运行计划和票务情况，合理安排行程。同时，也应遵守铁路运输的相关规定，共同维护良好的出行环境。

5. 结合时事的普法教育：

   • 铁路运输作为国家重要的基础设施和民生工程，其运输管理程序和服务质量直接关系到公众的出行体验和安全保障。
   • 公众在享受铁路运输带来的便利时，也应了解相关的法律法规和运输管理程序，增强法律意识和安全意识。
   • 例如，在购买车票时，应遵守票价管理规定；在乘车过程中，应遵守安全规定和乘车秩序；在遇到问题时，应及时向铁路部门或相关部门求助等。

综上所述，全国铁路在预计发送旅客2480万人次的高峰期计划加开旅客列车2070列的行为是符合运输管理程序的。这一行为不仅体现了铁路部门对旅客出行需求的关注和响应，也展示了其在运输管理方面的专业能力和合规意识。如有其他法律疑问，欢迎直接向我咨询。