个人老板拖欠员工工资，一般情况下并不直接构成犯罪，但可能涉及行政处罚；若情节严重，如以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，则可能构成拒不支付劳动报酬罪。以下是对此问题的详细分析：
一、一般情况下的行政处罚
法律依据：
- 根据《劳动保障监察条例》第二十六条，用人单位有下列行为之一的，由劳动保障行政部门分别责令限期支付劳动者的工资报酬、劳动者工资低于当地最低工资标准的差额或者解除劳动合同的经济补偿；逾期不支付的，责令用人单位按照应付金额50%以上1倍以下的标准计算，向劳动者加付赔偿金：（一）克扣或者无故拖欠劳动者工资报酬的。
处理方式：
- 劳动保障行政部门会责令老板限期支付拖欠的工资，并可能加付赔偿金。
- 若老板逾期不支付，劳动保障行政部门可以采取进一步的行政措施，如申请法院强制执行等。
二、情节严重时的刑事责任
法律依据：
- 根据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一，以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
构成要件：
- 主观方面：老板具有故意逃避支付劳动报酬的主观意图。
- 客观方面：老板实施了转移财产、逃匿等行为，或者有能力支付而不支付劳动报酬，且数额较大。
- 程序要件：经政府有关部门责令支付后，老板仍不支付。
法律后果：
- 若构成拒不支付劳动报酬罪，老板将面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役和罚金等。
三、建议与措施
收集证据：
- 员工应收集与老板拖欠工资相关的证据，如工资条、劳动合同、工作记录、沟通记录等。
向劳动保障行政部门投诉：
- 员工可以向当地的劳动保障行政部门投诉老板拖欠工资的行为，要求行政部门介入调查并处理。
申请劳动仲裁或提起诉讼：
- 若行政处理无果，员工可以申请劳动仲裁或向法院提起诉讼，要求老板支付拖欠的工资及可能的赔偿金。
关注刑事责任：
- 若老板的行为涉嫌构成拒不支付劳动报酬罪，员工可以向公安机关报案，要求追究老板的刑事责任。
总结来说，个人老板拖欠员工工资，在一般情况下并不直接构成犯罪，但可能面临行政处罚。若情节严重，如逃避支付或有能力支付而不支付且数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，则可能构成拒不支付劳动报酬罪，面临刑事处罚。员工在遇到此类情况时，应积极收集证据并向相关部门投诉或申请仲裁/诉讼，以维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。