招标人和投标人签订合同的依据主要包括以下几个方面：
法律法规的明确规定：
- 根据《中华人民共和国招标投标法》第四十六条，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。这是法律对招标人和投标人签订合同时间、内容及形式的明确要求，确保了招投标活动的合法性和有效性。
招标文件与投标文件的响应性：
- 招标文件是招标人向潜在投标人发出的邀请，其中包含了招标项目的具体要求、条件、评标标准等实质性内容。
- 投标文件则是投标人根据招标文件的要求编制的，对招标项目提出的具体响应和承诺。
- 招标人和投标人签订合同的基础，就是双方对招标文件和投标文件内容的认可和接受，确保合同条款与招投标文件的一致性。
中标通知书的法律效力：
- 中标通知书是招标人向中标人发出的，确认其中标资格的书面通知。它标志着招投标活动的结束和合同签订阶段的开始。
- 中标通知书发出后，招标人和中标人即受其约束，有义务在规定时间内按照招投标文件的内容签订书面合同。
诚实信用原则的应用：
- 在招投标活动中，诚实信用原则是基本原则之一。它要求招标人和投标人在招投标过程中保持诚实、守信，不得有欺诈、串通等不正当行为。
- 签订合同时，双方也应遵循诚实信用原则，确保合同条款的真实、合法、有效，并全面履行合同义务。
在实际操作中，招标人和投标人签订合同还应注意以下几点：
- 合同条款的明确性：合同内容应详尽、明确，包含所有必要的条款，如标的、数量、质量、价款、履行期限、违约责任等，以避免因条款模糊不清而引发的纠纷。
- 合同形式的合法性：根据法律规定，招投标活动中的合同应采用书面形式。这有助于确保合同的证据效力，便于在发生纠纷时进行维权。
- 合同履行的全面性：合同签订后，双方应严格按照合同约定履行各自的义务。任何一方不得擅自变更或解除合同，否则应承担相应的法律责任。
若招标人和投标人未能按时签订合同，可能面临以下法律后果：
- 对于中标人而言，若无正当理由未在规定时间内与招标人签订合同，或提出附加条件，或不按招标文件要求提交履约保证金，将面临取消中标资格、投标保证金不予退还的处罚。对于依法必须进行招标的项目，中标人还可能受到行政监督部门责令改正及中标项目金额10‰以下罚款的处罚。
- 对于招标人而言，若无正当理由拒绝与中标人签订合同，给中标人造成损失的，除需承担赔偿责任外，还可能面临相应的法律责任。
因此，招标人和投标人在签订合同时，应严格遵守法律法规的规定，确保合同的合法性、有效性和可执行性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。