一个股东在特定情况下是可以提议并召开股东会的，但通常不能单独决定并召开股东会。以下是对这一问题的详细分析：
一、股东会的召开条件与程序
根据《中华人民共和国公司法》的相关规定，股东会会议由董事会召集，董事长主持；董事长不能履行职务或者不履行职务的，由副董事长主持；副董事长不能履行职务或者不履行职务的，，由半数以上董事共同推举一名董事主持。在特定情况下，如董事会不能履行或者不履行召集股东会会议职责时，监事会或者不设监事会的公司的监事可以召集和主持；如果监事会或者监事也不召集和主持，代表十分之一以上表决权的股东可以自行召集和主持。
二、单个股东召开股东会的可能性
提议权：单个股东，无论其持股比例多少，都有权向董事会提出召开股东会的提议。这是股东的基本权利之一，旨在保障股东能够参与公司重大决策的讨论和表决。
召集权：然而，单个股东通常并不具备直接召集股东会的权利。如前所述，股东会的召集通常由董事会负责，只有在董事会不能履行或不履行召集职责时，才可能由监事会或特定比例的股东（如代表十分之一以上表决权的股东）来召集。这意味着，除非单个股东的持股比例达到或超过十分之一，并且董事会、监事会均不履行召集职责，否则单个股东无法单独召集股东会。
三、实际操作中的建议
与其他股东联合：如果单个股东希望召开股东会但持股比例不足，可以考虑与其他股东联合，共同达到召集股东会所需的表决权比例。
通过董事会或监事会：股东可以向董事会或监事会提出召开股东会的请求，并说明召开股东会的必要性和议题。如果董事会或监事会认为有必要召开，它们将负责召集股东会。
寻求法律援助：如果股东认为自己的权益受到侵害，或者董事会、监事会不履行召集股东会的职责，可以寻求法律援助，通过法律途径维护自己的权益。
四、法律后果与风险提示
法律后果：如果股东未经合法程序擅自召开股东会，该会议的决议可能被视为无效。因此，股东在召开股东会时必须严格遵守公司法和公司章程的规定。
风险提示：股东在行使权利时应当谨慎行事，避免违反法律法规或公司章程的规定。否则，可能会面临法律责任和声誉损失等风险。
总结来说，虽然单个股东在特定情况下可以提议召开股东会，但通常无法单独决定并召开股东会。股东在行使权利时应当遵守法律法规和公司章程的规定，并通过合法途径维护自己的权益。如果您在股东会召开方面遇到任何问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。