结论：不满16岁骑电车发生事故，责任承担需根据具体情况分析，可能涉及未成年人自身、监护人以及第三方（如其他事故参与者）的责任。

分析说明：

1. 未成年人自身的责任：

   • 根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十二条，驾驶电动自行车必须年满16周岁。因此，不满16周岁的未成年人骑电车本身即违反了法律规定，若因此发生事故，未成年人自身需承担一定的法律责任，但由于其年龄限制，可能不具备完全的民事行为能力，所以其责任能力会受到一定限制。

2. 监护人的责任：

   • 根据《中华人民共和国民法典》第一千一百八十八条，无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。因此，若不满16周岁的未成年人骑电车发生事故，造成他人损害的，其监护人需承担相应的赔偿责任。
   • 监护人还有义务对未成年人进行交通安全教育，若因监护人未尽到教育、管理职责而导致事故发生，监护人也可能需承担一定的法律责任。

3. 第三方的责任：

   • 若事故是由其他事故参与者的过错导致的，如其他车辆违规行驶、行人突然闯入道路等，那么该第三方也需承担相应的法律责任。
   • 在确定第三方责任时，需根据事故现场情况、交通规则以及相关法律法规进行综合判断。

特殊场景：

• 若不满16周岁的未成年人骑电车与机动车发生事故，且机动车一方无过错，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，机动车一方可能只需承担不超过百分之十的赔偿责任。但这一规定并不免除未成年人及其监护人的责任，只是在特定情况下对机动车一方的赔偿责任进行了限制。

后续行动建议：

• 若发生此类事故，应立即报警并保护好现场，以便交警部门进行事故认定和责任划分。
• 及时联系保险公司（如涉及车辆保险）并咨询专业律师，以便了解自身的法律权益和责任，以及如何进行后续的赔偿和维权工作。

法律背景：

• 未成年人骑电车发生事故的责任承担问题，涉及《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》以及《中华人民共和国民法典》等相关法律法规的规定。
• 在处理此类事故时，需综合考虑未成年人的年龄、民事行为能力、监护人的教育管理职责以及第三方的过错等因素。

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