针对您提出的“项目开标结束后不实施怎么办”的问题，这确实是一个涉及项目管理和合同执行的重要环节。以下是我为您提供的详细解答：

首先，我们需要明确项目开标结束后不实施的可能原因。这些原因可能包括但不限于：项目研究开发的关键技术已公开或市场发生重大变化导致项目无必要继续、项目技术路线不合理或不可行、项目承担单位发生变故无法继续履行、项目负责人无法继续负责且无替代人选，以及其他不可抗拒因素等。

针对这些原因，我们可以从以下几个方面来考虑解决方案：

1. 评估项目终止的必要性：

   • 如果项目确实因为上述原因无法继续实施，那么项目终止可能是一个合理的选择。在终止项目前，应进行全面的评估，包括项目进展、已投入资源、预期收益与风险等。

2. 遵循项目终止的程序：

   • 根据相关法律法规和合同条款，项目终止应遵循一定的程序。这可能包括向相关部门提交项目终止申请、说明终止原因、提供评估报告等。
   • 在某些情况下，如项目涉及财政资金，还需要按要求退回结余财政资金或做出其他处理。

3. 与相关方沟通协商：

   • 项目终止可能涉及多个相关方，如项目承担单位、出资方、合作伙伴等。因此，在终止项目前，应与这些相关方进行充分的沟通协商，确保各方对项目终止的决定达成共识。

4. 考虑项目延期或调整的可能性：

   • 如果项目终止并非最佳选择，可以考虑项目延期或调整。例如，如果项目因为技术路线问题而无法继续，可以尝试调整技术路线或寻求新的技术合作伙伴。
   • 在某些情况下，如项目因为市场变化而暂时无法实施，可以等待市场条件改善后再继续实施。

5. 参考相关管理办法和规定：

   • 针对建设项目，可以参考《广州开发区 广州市黄埔区建设项目延期动(竣)工管理办法》等相关规定，了解项目延期、终止或调整的具体程序和要求。
   • 这些管理办法通常提供了详细的指导，包括如何申请延期、如何处理超期动(竣)工等。

6. 寻求专业法律意见：

   • 如果项目终止涉及复杂的法律问题或合同纠纷，建议寻求专业法律意见。律师可以提供专业的法律建议，帮助您更好地处理项目终止相关的事宜。

综上所述，项目开标结束后不实施是一个复杂的问题，需要综合考虑多种因素。在做出决定前，应进行全面的评估、遵循相关程序、与相关方沟通协商，并考虑项目延期或调整的可能性。如果涉及法律问题或合同纠纷，建议寻求专业法律意见。希望这些建议能对您有所帮助。