针对限制农药经营者声称未销售而是自用的情况，其处罚需根据具体违法情形及法律规定来确定，以下分情况说明：

1. 若经营者确实自用且未造成危害后果

   • 法律背景：根据《农药管理条例》等相关法律法规，农药经营者需遵守严格的经营许可和销售规定。若经营者确实将农药用于自身农业生产等合法用途，且未违反农药使用安全规定，也未造成环境污染或他人损害等后果，那么其自用行为本身可能不构成违法，因此不会受到处罚。
   • 建议：在此情况下，经营者应保留好自用农药的相关证据，如购买凭证、使用记录等，以备查验。

2. 若经营者以自用为名，实际进行销售

   • 法律后果：
     • 行政处罚：根据《农药管理条例》第五十五条，未取得农药经营许可证经营农药，或者经营假农药、劣质农药的，由县级以上地方人民政府农业主管部门责令停止经营，没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等，违法经营的农药货值金额不足1万元的，并处5000元以上5万元以下罚款，货值金额1万元以上的，并处货值金额5倍以上10倍以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。若经营者以自用为名掩盖销售行为，将面临上述行政处罚。
     • 刑事责任：若经营者的行为构成生产、销售伪劣产品罪或其他相关犯罪，还将依法承担刑事责任。
   • 建议：经营者应严格遵守农药经营许可和销售规定，不得以自用为名进行非法销售。若已存在此类行为，应立即停止并主动向相关部门说明情况，争取从轻或减轻处罚。

3. 若经营者自用农药但违反使用安全规定或造成危害后果

   • 法律后果：
     • 行政处罚：根据《农药管理条例》第六十条，农药使用者有下列行为之一的，由县级人民政府农业主管部门责令改正，农药使用者为农产品生产企业、食品和食用农产品仓储企业、专业化病虫害防治服务组织和从事农产品生产的农民专业合作社等单位的，处5万元以上10万元以下罚款，农药使用者为个人的，处1万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）不按照农药的标签标注的使用范围、使用方法和剂量、使用技术要求和注意事项、安全间隔期使用农药；（二）使用禁用的农药；（三）将剧毒、高毒农药用于防治卫生害虫，用于蔬菜、瓜果、茶叶、菌类、中草药材生产或者用于水生植物的病虫害防治；（四）在饮用水水源保护区内使用农药；（五）使用农药毒鱼、虾、鸟、兽等；（六）在饮用水水源保护区、河道内丢弃农药、农药包装物或者清洗施药器械。若经营者自用农药时违反上述规定，将面临相应的行政处罚。
     • 民事赔偿：若经营者的自用行为导致他人损害或环境污染，还需承担民事赔偿责任。
   • 建议：经营者在使用农药时，应严格遵守使用安全规定，确保农药的合理使用和安全处置。若已造成危害后果，应立即采取补救措施并主动承担赔偿责任。

在处理此类案件时，相关部门会综合考虑经营者的违法情形、危害后果及主观过错等因素来确定具体的处罚措施。因此，作为限制农药经营者，应严格遵守相关法律法规和规定，确保合法经营和使用农药。若遇到相关法律问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。